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制造业作为国民经济的重要组成部分,在推动经济增长以及提高国家综合实力方面发挥着不可或缺的作用。改革开放以来,制造业的飞速发展推动经济实现了高速增长,经济总量得到了迅速扩张,人民生活水平得到了长足的进步。然而,当前我国制造业正面临着自主创新能力不足、产业结构转型升级困难等诸多问题,制定科学合理的制造业创新发展战略是目前制造业发展的关键任务。由于我国各区域的资本、技术积累、市场需求、政府政策等因素均存在不同差异,各个区域的制造业发展水平也不尽相同。因此,对区域制造业创新能力进行科学、准确、合理地评价,就显得十分必要。本文针对区域制造业创新能力评价问题,在区域制造业创新能力影响因素分析的基础上,建立了区域制造业创新能力评价指标体系。同时,本文提出了基于IT2PTOWAVIKOR的多准则决策方法,并将其与提出的指标体系相结合,构建了基于IT2PTOWAVIKOR的区域制造业创新能力评价模型。总的来说,本文主要研究内容如下:首先,在区域制造业创新能力影响因素分析的基础上,结合实际情况,构建了区域制造业创新能力评价指标体系。该指标体系包含区域内创新环境、区域内创新资源、区域内知识创造能力、区域内知识获取能力、区域内制造业企业技术创新能力以及区域内创新成果6个维度共33个指标,能够用来对区域制造业创新能力体系进行全面、科学地评价。其次,提出了基于IT2PTOWA-VIKOR的多准则决策方法。该方法引入二型模糊集来处理多准则决策中的定性指标的模糊性和不确定性问题,同时考虑到决策者风险态度的影响,并在引入前景理论的基础上,提出了IT2PTOWA算子来解决多准则决策的信息集成问题。最后,利用拓展的VIKOR方法,来对多准则决策中的方案进行排序。第三,将建立的指标体系与提出的多准则决策方法相结合,构建了基于IT2PTOWAVIKOR的区域制造业创新能力评价模型。基于多准则决策问题的解决流程,给出了区域制造业创新能力评价的解决流程,并详细阐述了具体的计算步骤和方法。最后,基于建立的区域制造业创新能力评价模型,对江苏省13地市制造业创新能力进行了评价。本文收集了2017年江苏省13地市的指标数据,利用构建的区域制造业创新能力评价模型对其进行评价,并且在评价结果的基础上,为江苏省制造业创新发展提出了针对性意见和建议,验证了模型的合理性。