家庭是社会的细胞，是现代公共服务和社会政策得以落实的重要依托。家庭幸福是人口发展、社会和谐的重要基础。提高家庭发展能力，建立健全家庭发展政策，已经成为各国积极应对家庭变化对经济社会影响的重要共识和普遍行动。就我国而言，近年来，提高家庭发展能力和改革现行的家庭政策逐渐成为政府及学者关注的焦点，建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福逐渐成为研究的重点。因此，研究我国家庭政策和家庭发展能力对于我国构建和谐社会和未来经济发展，提高人口素质和发展能力，有着重要的现实意义。“家庭发展能力”是新近提出的概念，对这方面的理论研究还比较少。目前的研究还仅仅涉及了概念的界定和内涵的把握上。本文以国家“十二五”规划纲要首次将“提高家庭发展能力”纳入其中为背景，以六普数据和2011年河北省社会经济统计年鉴为依据，用定量分析和定性分析相结合的方法，结合河北省十二五人口发展规划，对河北省各个城市农村地区家庭发展能力现状进行总体的评估，得出了河北省各地市农村地区家庭发展能力在各个方面的定量评估结果。在对河北省农村地区家庭发展能力影响因素和相应家庭政策是否合理作出系统分析的基础上，提出了提高河北省农村地区家庭发展能力的基本对策。论文内容主要包括:第一，阐述研究背景，表明研究目的和意义，对相关文献进行归纳总结，介绍本文的研究对象、方法、思路、内容和创新点。第二，以影响家庭发展能力的主要因素即教育发展能力、养老能力、生殖健康发展能力及家庭经济水平为研究客体，依据六普数据和2010年河北省经济年鉴中相关指标及调查资料进行综合分析。第三，选取人口、经济、地域等方面的17个影响因素，对河北省农村家庭的发展能力进行了聚类分析，将河北省11个市分为三类，具体分析了它们各自的特点，并提出了合理的家庭政策建议。第四，根据河北省农村地区家庭现状，从实际出发，围绕提高家庭发展能力的影响因素，整体评价河北省家庭政策的优缺点。第五，总结研究成果，指出河北省家庭政策的不足，探讨提高家庭发展能力的相关对策。