政府R&D资助对高技术产业技术创新效率的影响

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创新是经济增长的原动力,对我国的经济转型起到至关重要的作用。由于创新具有外部性和风险性,所以政府有必要对企业的研发活动进行支持。政府R&D资助是最为普遍的方式。在我国,政府对于科技研发活动非常重视,创新已经上升为国家的重要战略。然而,由于监督激励、信息披露等机制不健全,政府对于研发活动的支持是否能够有效提高创新能力受到质疑。基于以上背景,探究我国政府的研发资助是否能够提升技术创新效率是非常重要的。本文运用数据包络分析方法,引入多种研发投入和研发产出变量对2009年-2016年高技术产业的技术创新效率进行了计算,并建立了Tobit模型结合行业特征因素进一步考察了政府R&D资助对高技术产业技术创新效率的影响。得出的主要结论如下:高技术产业的技术创新效率呈现波动状态,但从总体来看呈现下降趋势。政府R&D资助并不利于技术创新效率的提升。在模型中引入交互项后发现,在竞争较强的行业中政府R&D资助的效果较差。虽然在企业平均规模较大的行业中技术创新效率更高,但是在企业平均规模较小的行业中,政府R&D资金的吸收和利用相对较好。此外,较高的国有成分、激烈的竞争不利于技术创新效率的提升。最后,本文根据研究结论提出了提高技术创新效率的相关建议:重视对小企业的研发支持。注重在竞争不激烈的行业中进行补贴。适当减少政府R&D资助直接投入,例如可以设立投资公司,通过市场化方法对创新进行支持。在国有企业中应当设立长期的激励机制解决创新激励问题。
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