受计划经济和传统平均主义的影响,我国公益一类事业单位固有的薪酬制度日益显露出公平性不足,以及与社会发展水平相对脱节的激励性不足等问题。因此,非常有必要结合哈尔滨市公益一类事业单位的发展现状,探索更加符合哈尔滨市经济社会发展需求的公益一类事业单位薪酬制度。本研究运用了文献研究法、调查研究法、逻辑分析法和规范研究法等多种研究方法,主要分为五部分:一是绪论部分。介绍本研究的研究背景、国内外研究现状,研究思路、方法,以及研究重点和难点。二是哈尔滨市公益一类事业单位现行薪酬制度分析。具体以哈尔滨市公益一类事业单位——H单位为例,全面展示其现行薪酬制度。三是深入分析哈尔滨市公益一类事业单位在薪酬制度方面存在的问题与原因。具体分析了薪酬管理混乱、激励性作用不足、与当地经济社会发展脱节、重公平轻效率等问题,并深入探讨了自上而下的体制依赖、制度设计的政策依赖、考评体系的工具依赖等原因。四是哈尔滨市公益一类事业单位薪酬制度改革思路与对策建议。具体从薪酬标准的协商机制、薪酬机构的动态调整机制和薪酬合理性的多元评估机制提出了相关改革思路。五是结论部分。