在国家、各省(区、市)及云南大力实施人才投资优先战略,推出系列科技人才计划以提高科技自主创新能力的现实背景下,对云南高层次科技人才计划总体绩效评价开展研究,旨在构建一套指标体系,为具体的绩效评价实践提供手段和工具。本文在分析国内外科技人才计划绩效评价研究基础上,对云南高层次科技人才计划,尤其是其子计划——高端科技人才引进计划的现状进行了分析。针对现行指标体系侧重于衡量具体项目绩效和资金安全,对总体绩效反映不足的现状,提出改进构建一套高层次科技人才计划绩效评价指标体系。论文采用专家咨询、层次分析、数学分析和案例分析等方法,以对创新能力的贡献为评价目标,构建了一套既反映绝对绩效,又体现相对绩效的指标体系,提出了数学模型。论文创新性的设计了绩效评价“双指标体系”,该体系由两个相互联系,又有所侧重的指标体系组成,兼顾对产出水平和规模的评价,客观地体现科研失败率高、长期性的特点,引导科技人才开展难度更大的原始创新。论文针对性地提出了充分发挥绩效评价在高层次科技人才计划规划研究、政策研究、操作执行层面中的依据作用等对策。同时提出建立科技人才计划投入产出统计体系、深化科技人才计划绩效评价课题研究、把握指标体系的不同应用环境等应用建议。