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经济全球化加快发展和区域竞争日益激烈的背景下，区域创新能力已经成为地区经济获取竞争优势的决定因素。我国各地都在积极地进行区域创新体系建设，已呈现十分激烈的竞争态势。近年来，黑龙江省区域创新能力虽有所提高，但与我们所进行的老工业基地振兴和现代农业建设的需要仍然不相适应，如何能够抓住新科技革命的浪潮和经济全球化的机遇，充分利用党中央“支持东北地区老工业基地加快调整和改造”的政策措施，发挥后发优势和创新的潜力，实现区域创新能力的提升并促进经济的跨越式发展已经成为我省面临的主要任务和亟待研究的课题。