我国现行的监狱管理体制的形成是由我国社会主义发展道路的历史背景所决定的，既有着我国几千年社会与国情发展的深刻烙印，同时也是中国特色社会主义发展道路的历史的选择和客观的必然结果。按照公共管理学的定义，“设计组织的结构是执行职能的基础工作。”因此，要想达成监狱的设计初衷与目的，即羁押与改造服刑人员，监狱体系与监狱管理体制的设定是基础性工程。在此背景下，逐渐形成了监企合一的监狱管理体制。所谓监企合一，即由监狱方面负责创办企业、管理企业，同时运营企业，企业作为监狱的一部分，成为监狱内部的生产部门与盈利创收部门。这种监企合一的监狱管理体制从建国初期开始，在我国实行了几十年。经过几十年的发展、积累和自我完善的过程，监企合一体制在特殊的历史背景下，在相当长的时间内发挥了积极的作用，同时也取得了一定的成绩。但监企合一的监狱管理体制毕竟是建立在建国初期相当长时间内特殊的社会与国情的基础上，且本身是单一化的计划经济模式，与现如今的社会主义市场经济体制发展路径渐行渐远，监企合一体制的改革已经迫在眉睫。在我国的改革开放事业不断进入深水期的当下，从监企合一向监企分离的改革也显得越来越迫切。　　本文的主要研究内容为，第一章主要针对本文的研究背景、国内外研究综述以及本文的研究内容和意义;第二章总结了我国现行的监狱管理体制及其形成背景，重点对本文的理论基础——新公共管理理论进行了归纳，并指出了该理论在本文的研究价值;第三章围绕广东省监狱管理体制进行研究。首先介绍了广东省监狱管理体制改革的现状，其次从内部组织结构混乱、监狱职能发挥存在障碍、监企改革配套政策不完备和监企矛盾突出的四个角度，对广东省现行监狱管理体制的不足和问题点进行分析，最后总结了广东省监狱管理体制问题存在的原因，包括监狱企业相关立法尚不完善、监企产权结构过于单一化、监狱职能和企业职能的错位和监狱警察队伍管理与建设有待加强等四个方面的原因;第四章探讨了广东省监狱管理体制改革的对策。笔者认为，广东省监狱管理体制改革的原则应该包括统一领导与职能单一化原则、监企独立核算原则和经济效益服从社会效益原则，其次，监狱管理体制改革的制度建设应该包括经费保障和执法监督，最后，监狱管理体制的改革对策应该遵循循序渐进的方针，分别从贯彻监企分离和规范运行的两大层面展开。笔者认为，科学合理的监狱管理体制在很大程度上有利于维护监狱稳定，加强监狱职能，提高监狱企业运行效率，因此，深入推进监狱管理体制改革，厘清监企关系，对于我国监狱系统职能的完善以及我国法制建设进程的推进，都具有十分重要的现实意义。近两年来，监狱及监狱企业的管理体制改革试点工作给广东省监狱系统工作带来了全面而深刻的影响。监狱管理体制改革是一项复杂的系统工程，对于保持国家政治、社会稳定，保障公民的合法权利具有十分重要的现实意义。