随着湖南经济高速发展,资源与环境问题越来越突出,资源和环境对湖南经济的约束越来越强,发展低碳经济既是湖南转变经济发展方式、调整经济结构、落实节能减排的重大措施,也是湖南实现经济社会科学跨越的必由之路。本文对低碳经济相关概念和系统评价方法进行了综述,发现国内外学者对低碳经济的研究主要集中在低碳经济宏观层面的分析,对低碳经济定量的分析较少。同时,通过对各种综合评价方法的比较,提出运用模糊层次分析法来对低碳经济发展进行综合评价。本文利用系统论的思想,将低碳经济发展的综合评价分解为经济、社会、环境和技术四个分系统,建立低碳经济发展综合评价指标体系,继而运用模糊层次分析方法,构建低碳经济发展综合评价模型。通过建立的低碳经济发展综合评价模型,对湖南低碳经济发展进行综合评价,并提出促进湖南省低碳经济发展的政策建议：完善低碳经济相关法律法规、制定湖南低碳经济发展战略、构建“低碳经济示范区”、完善低碳经济相关财政税费制度、加强低碳经济科技创新、提倡低碳生活和政府绿色采购、寻求低碳经济合作。