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人类社会自大学产生以来,人们对大学理念(办学理念)与大学管理思想进行了不懈地探索,形成了很多有价值的大学理念和大学管理思想。能否将大学理念和大学管理思想两者结合起来进行研究呢?作者自进入管理科学与工程研究生班以来,一直在思考着这一问题。经过近十五年大学教务管理的实践,结合硕士研究生班各位教授们的谆谆教诲,作者尝试围绕大学理念与大学管理思想即大学管理理念进行了点滴研究,以求教于同仁。
探究大学管理理念,首先要解决研究方法,作者运用马克思主义的立场、观点与方法,从历史角度,采取比较分析的方法,对古今中外的大学管理理念进行了概括与分析,在此基础上,阐述了作者的观点。探究大学管理理念,作者从三个历史层面来分析,即从古代大学管理理念、近现代大学管理理念和当代大学管理理念进行探索。在每一个历史层面,分别研究中国的大学管理理念和西方国家的大学管理理念,力求找到每一个历史时期具有代表人物的大学管理的思想观念,同时比较分析中西方大学管理理念的差异与共同点,并寻求大学管理理念的历史发展轨迹。
论文第一章为古代大学管理理念。本章又分为大学管理理念的概念、中国古代大学管理理念、西方古代大学管理理念和中西方古代大学管理理念比较分析等四节。所谓大学管理理念,是指人们对于大学管理的理性认识、理想追求及其所形成的观念体系,是大学理念与大学管理思想的有机统一。研究中国古代大学管理理念,首先要弄清中国古代大学的产生与发展。杨之岭等编的《中国高等教育》认为,在公元前十五六世纪的殷商时代就有了大学,中国的大学教育已有三千余年的历史。在春秋战国时期,构建了层次化的学校系统,设计了教学计划和教学进程,规定了严格的教规、学仪和规学制度。汉代则注重君主视学,重视教师管理、教学管理与学生管理。在唐代,明确规定了教师的职责、学习方向和目标。在明代,注重教规、学规建设,注重道德养成教育,注重学习氛围营造,注重学生行为自治。在古希腊、古罗马时期,在大学管理理念上,当时倡导的主要倾向是追求智慧。在12世纪,随着巴黎大学、蒙彼利埃大学等西欧批大学的产生,形成了“以学生为主体”和“以教师为主体”的学校管理模式。张焕庭主编的《资产阶级教育论著选》认为,夸美纽斯极力倡导实行班级授课制,主张实行学年制。威廉·洪堡和费希特共同创建了柏林大学(柏林洪堡大学),洪堡提出了“大学自治”、“学术自由”、“教授治校”、“教学与研究相统一即的大学管理理念。在古代,中西方大学管理理念存在较大差异。中国注重道德修养教育,强调师道尊严,重视共性教育,注重规范管理。西方则强调智慧培养,重视个性教育,提倡“大学自治”、“学术自由”。但是,中西方大学管理理念也有几点共同之处,一是大学管理理念尚处于蒙昧状态,没有从教育思想和管理思想中分化出来;二是大学管理行为带有较多的经验判断的性质;三是大学管理理念还是零散的,没有形成完整的理论体系。
论文第二章为近现代大学管理理念。本章又分为中国近现代大学的产生与发展、中国近现代大学管理理念、西方近现代大学管理理念和中西方近现代大学管理理念比较分析等四节。天津中西学堂头等学堂和京师大学堂是中国近现代最早的大学。民国时期,有国立大学31所,私立大学22所,教会大学21所。在中国近现代大学发展过程中,产生了像蔡元培、张伯苓、吴玉章、梅贻琦等一批著名的高等教育家。蔡元培认为,大学应注重对学生进行完全人格教育,培养德、智、体、美诸方面和谐发展的人才;大学应当“教授治校”、“大学自治即、“思想自由”、“兼容并包”、“昌明学术即、“倚重研究”。张伯苓认为,中国的大学应结合中国的国情,教育应“中国化即、“民族化”,坚持“民主办学”、“校长负责”。吴玉章认为,大学应“以法治校”,要“面向工农”。梅贻琦认为,大学应“端赖大师”、“教授治校即、“兼涵并容”、“学术自由”。在西方国家,斯包尔丁率先将科学管理思想引入大学管理领域,提出了“教学成本”概念。博比特认为,大学管理工作的核心与关键在于确定学校“产品”的理想标准,规定教师资格和工作准则,确定学校“生产”方式和程序。大学人文管理理论认为,大学管理要有“人情味”。杜威认为,大学应注重人道主义管理方法,强调民主管理。权变管理学派认为,大学管理行为与其所处的教育环境之间有着密切的相关性,大学管理不能离开其特定的环境。在近现代,中国大学管理理念倾向于“中国化”、“民族化”,追求“大学自治”、“学术自由”、“教授治校”、“兼容并蓄”、“教育和谐”的理念。西方国家则强调“教育成本”,注重大学的“生产”方式和程序,讲究大学管理的“人情味”,重视大学管理行为与其环境之间的关系。近代中西方大学管理理念也有四点相同之处:一是大学管理理念的理性化水平显著提高;二是大学管理理念与科学管理越来越密切;三是大学管理理念开始从经验表述走向理性概括,从哲学思辩走向科学论证;四是大学管理理念呈现多元性和通融性趋势。
论文第三章为当代大学管理理念。本章分为当代教育思想的主要表现、当代大学管理理念的基本特征和当代大学管理理念价值取向等三节。随着科技的发展和社会的进步,当代教育思想发生了深刻的变化,主要表现为终身教育、全民教育、民主教育、个性教育、素质教育等五个方面。当代大学管理理念呈现出科学化、人性化、社会化、系统化和多样化的特征。当代大学管理理念的价值取向主要表现为五个方面:一是重视人文关怀,在学校管理工作中,要确立以“教师为本”和“学生为本”的价值取向;二是强调以校为本,教育行政部门要充分发挥大学自身的作用,简政放权,给大学充分的自主权;三是面向未来,大学管理要有创新意识和前瞻的眼光;四是自我约束、权责分明、管理科学。要建立依法治校、自我约束、权责明确、管理科学,要建立依法治校、自我约束、权责明确、管理科学的现代大学制度。
论文第四章为结论。中国与西方国家由于历史文化、传统习惯存在着较大差异,大学管理理念也就不尽相同,但有些方面也具有人类社会的共同特征。当代大学管理理念呈现出科学化、人性化、社会化、系统化和多样化的特征;当代大学管理理念的价值取向主要表现为重视人文关怀、强调以人为本、面向社会、建立现代大学制度。