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为了解决企业内部权威命令下的高度集权体制带来的问题,受西方管理思潮的影响,我国企业界在20世纪末出现了很多新的管理实践,如:战略合作伙伴、战略联盟、组织网络化、流程再造等。虽然这些思想是向改进企业绩效的方向迈进,但是效果并不显著。根本原因在于,这些改革都没有摆脱权威主义范式。而本文所论述的企业内部市场化正是向权威主义范式提出的挑战。 企业和市场是用不同的手段来配置资源。企业用权威来配置资源,市场用价格机制来配置资源,但是企业和市场不是绝对对立的,而是可以对立统一的。企业和市场与权威和价格之间并没有一一对应的关系。现在出现了企业和市场的融合,也就是市场组织化和企业市场化。市场组织化目前研究的比较多,也比较成熟;但是企业市场化研究得少得多,虽然现在很多研究者都在关注这一趋势。我国也有很多的企业在进行企业内部市场化改革的尝试,但是,大多属于缺乏理论指导,“摸着石头过河”的情况。本文对企业内部各要素的市场化做些研究,希望能够给企业带来一些启发和指导。 企业内部市场化是指:按照内部市场体系的要求,在企业内部建立各种必要的市场,并把内部各基层单位作为市场主体和经营实体推向市场,使企业与各基层单位之间形成相互供求、交换的关系。在市场机制的作用下,让各基层单位达到自我激励、自主管理、自我发展和自我约束,使整个企业在市场机制的自动调控下,构建起新的运行体制与机制,从而实现企业优化生产要素配置,降低生产成本,提高生产效率和经济效益的目的。 传统的观点认为企业内部市场化就是指中间产品的市场化,因为中间产品比较容易定量的交易,可以很明显地降低成本、提高效率。20世纪80年代以前,内部市场的协调范围主要局限于基本活动,而辅助活动仍然依靠科层机制协调。但是,进入20世纪80年代以后,欧美等发达国家的企业发现其辅助性服务费用在总成本中的比重已经达到70%。辅助活动的配置效率成为了决定企业竞争力的重要因素。为此,很多大企业开始将辅助性服务,特别是人力资源培训、管理信息系统、研究与开发等,纳入价格机制协调的范围,内部市场的触角迅速从企业的基本活动延伸到辅助活动。虽然世界上有些大型企业进行了辅助活动的内部市场化实践,但是并没有形成相应的体系化理论。 本文分析了企业内部市场化出现的背景,分别从经济学观点和管理学观点分析了企业内部市场化出现的可能性和必然性,并且从实践的角度说明了为什么企业内部市场化会是一种有效的、必要的资源配置方式。同时,本文重点给出了企业内部市场化形式的拓展,分别从企业的中间产品和服务、人力和资本、知识和技术等要素交易上进行了企业内部市场化的分析。 就像市场体制并不是普遍适用的一样,企业在实施内部市场化时,首先要解决的问题是:对企业的哪些部门进行内部市场化。本文提出参照威廉姆森的企业边界界定和组织设计的资产专用性原则、外部性原则并考虑是否适合引入内部竞争原则等,将它们作为进行是否企业内部市场化决策的根本依据。 企业内部市场化的发展显示,不仅要在企业内部引入价格机制,还要引入竞争机制。企业真正建立了竞争机制,产生强烈的进取精神和拼搏意识,企业才会有高效率。原因是内部竞争可以促进新思想的产生,产生柔性,增强企业适应市场变化的能力;内部竞争可调动团队成员的积极性,使员工工作更加努力,更有热情。 另外,企业内部市场化还需要一些其它的措施。建立合理的内部价格,兼顾交易双方的利益,公平合理;进行行之有效的内部合同管理,各部门都要严格执行;构建内部利益共同体,因为企业内部市场化不仅引入了价格,也引入了竞争,必须在企业内部形成利益共同体,提高企业整体竞争力。