2001年《基础教育课程改革纲要(试行)》规定：“从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程。”综合实践活动课程是在学生直接经验的基础上，密切联系学生自身生活和社会实践，关注学生知识和技能的综合运用，体现经验和生活对学生发展价值的实践性课程。三级课程管理体制以及课程“无教材、无教师、无评价标准”的特点使得课程实施起来难度增大，以致在全国各地的实施中存在各种各样的矛盾和问题。本文以南阳市小学为调查对象，运用文献法、观察法、调查法等分析目前南阳市小学综合实践活动课程实施存在的问题及原因，进而寻求实施常态化策略的探析，旨在为南阳市小学课程实施常态化提供一些参考。　　 本研究首先介绍选题的缘由、研究意义、课题的基本思路、方法及研究步骤。其次对综合实践活动课程实施的基本理念与相关理论的探讨。在分析和综合他人研究成果的基础上，对综合实践活动课程实施及相关概念进行辨析，同时阐述了小学综合实践活动课程实施的目标及基本理念，为更好的指导综合实践活动实施提供理论基础。再次，对南阳市小学综合实践活动实施实践研究。对南阳市小学综合实践活动实施现状的实证调查，着重说明该课程在实施中遇到的瓶颈及问题，并将其归纳为：教师对课程认识指导方面的问题、家长及社会人士方面的问题、管理机构方面的问题和活动开展方面的问题等四个方面，在问题中分析其原因，力求达到对问题的全面认识。最后，针对南阳市小学综合实践活动实施中存在的问题，积极探索相应的对策。对四方面问题提出适合的建议及对策，力求以一个具有针对性的角度和较为全面的视野来讨论对策问题。　　 本课题是以南阳市小学为界定对综合实践活动实施现状进行分析，这是本文的一个创新之处，由于研究范围的限制，是否能对南阳市所有学校实施起到成效，是值得商榷的。对于笔者最后提出的建议和策略，也需要在实践中检验其可行性和有效性，是笔者今后进一步研究的方向。