随着我国经济的迅速发展和城市化建设的日新月异,城市本土的地域文化面临逐渐消解,城市传统格局和历史文化街区的遭到严重破坏。城市经济快速发展的同时,城市建设面临千篇一律的特色危机。城市的发展在经历了从原始的自然状态到盲目地趋同式高速现代化发展后,城市特色的营造是城市进一步发展和凸显魅力不可回避的发展趋势。城市识别系统作为从企业识别系统发展而来的城市形象识别系统理论,对城市形象的特色塑造提出具体性方针措施,从新的角度论述城市形象的建设,推动城市特色的发展。本文的研究注重理论研究与实践并重。文章在理论研究部分以城市特色塑造为研究对象,对城市识别系统深入研究,同时分析城市特色景观的形成因素,探讨城市特色景观类型,总结城市特色的塑造方法,运用城市识别系统理论,从理论识别系统、行为识别系统、视觉识别系统、听觉识别系统、环境识别系统的五大角度出发,提炼基于城市识别系统的城市特色营造的原则和各个分系统对城市特色识别的具体营造策略。本文的实证部分通过对“文夕大火”后灾后重建的长沙市现有景观资源的研究和考证,对长沙市特色景观进行分类调查,分析城市特色营造的不足和现有存在问题。文章在对长沙市城市特色定位的基础上,基于城市识别系统理论的五个分系统角度对长沙市城市特色景观构建做出深入研究,并提出建设性策略意见,以期对城市识别系统的应用和城市特色的建设提供一定借鉴。