黑龙江国有林区林业产业集群绩效研究

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黑龙江国有林区作为全国最大的国有林区,不仅在保障国家生态安全方面发挥了重要作用,而且是我国最重要的木材生产基地之一。近年来,黑龙江国有林区虽然在调整产业结构、发展新的产业等方面取得了一定成效,但仍存在规模化经营水平不高、竞争力不强等问题。因此,研究如何依托自身特有的资源优势、区位优势、工业基础优势,发展林业产业,提高林业产业集群度,从而提高黑龙江国有林区产业竞争力、加快林区产业结构调整、促进林区经济可持续发展,振兴东北森林老工业基地,重塑林业大省地位,具有重要而深远意义。本文首先在借鉴国内外相关研究成果的基础上,综合运用系统理论、绩效理论、统计学理论等众多学科的理论方法与知识,以黑龙江国有林区为研究对象,分析了黑龙江国有林区林业产业集群形成的要素与优势;运用区位商数和扩大区位商数模型,辅以地理区位信息对黑龙江国有林区的林业产业集群进行了具体的测度与判定,分析了黑龙江国有林区林业产业集群的产业分布,对黑龙江省国有林区下属四个林管局(林区)伊春林区、牡丹江林区、松花江林区和合江林区的林业亚产业进行了周期判断。研究表明:伊春林区、牡丹江林区具有一定产业集群度,可以用做评价、分析黑龙江国有林区具有集群规模林业局自身的效率水平。其次,对林业产业集群绩效的影响因素进行了辨识与分析。运用系统分析的方法,从集群环境、集群结构、集群治理以及集群周期四个维度,分析对林业产业集群绩效影响的机理,辨识出林业产业集群绩效的影响因素,从而建立林业产业集群绩效投入产出评价指标体系。再次,运用DEA和manquisit方法,分析研究黑龙江国有林区林业产业集群绩效静态与动态变化趋势,探索黑龙江国有林区林业产业集群绩效变化的趋势和原因。研究发现:技术效率的改善,是支撑黑龙江国有林区林业产业集群全要素生产率增长的源泉和支柱。相反,其技术水平的变化在整个期间整体上呈现衰退的趋势;技术效率整体改善的原因,一方面在于其纯技术效率的小幅改善,另一方面在于其技术水平的微幅提升,即当前对于国有林区林业产业集群全要素生产率改进的方向,应主要提升其投入产出的技术水平问题。第四,在对黑龙江国有林区具有集群规模林业局自身的效率水平评价基础上,运用共同边界理论,研究黑龙江国有林区林业产业集群与非林业产业集群之间绩效产生的技术差异。研究表明:国有林区林业产业集群技术缺口比率不断增大,即黑龙江国有林区林业产业集群(伊春林区、牡丹江林区)企业每年基于群组边界下的经营效率与全部样本(黑龙江省森工总局40个企业)在共同边界下的经营效率差异在逐渐缩小;黑龙江国有林区林业产业集群整体潜在的平均经营效率是得到改善的;林业产业集群企业在整个黑龙江国有林区林业产业发展过程中所起的引领、示范效应明显。最后,针对非林业产业集群企业的TGR有不断下降的趋势,提出黑龙江国有林区非林业产业集群企业应该借着国家中央政府和黑龙江省地方政府在大力发展林业产业集群的契机,实现林业产业发展转型的政策与建议。提高林业产业集群绩效是一项系统工程,是提升林业产业发展竞争力、加快林业产业化进程的重要手段。本文对黑龙江国有林区林业产业集群形成要素与优势、影响因素,以及对林业产业集群绩效静态与动态变化趋势等方面所进行的研究和分析,能够为黑龙江国有林区林业产业的发展起到理论支撑与政策借鉴作用。
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