积极发展水电事业是中国电力工业的基本方针，也是四川省电力公司谋求发展的重要经营项目。本文共分七个部分，旨在探讨并解答如下问题:　　发展四川水电事业的战略意义、环境条件、战略态势是什么。　　影响四川电力市场主要因素是什么。未来的电力市场前景如何。　　四川省电力公司发展水电的战略方案与基本对策为哪般。　　为什么水电发展需要国家进一步加大宏观调控与政策支持的力度。应在哪些方面给予支持。　　研究工作的思路和方法是:以中国电力工业和四川电力工业的发展为基本背景，以四川水电产业战略态势及战略意义分析为基本依据，以国家的宏观调控和政策支持为重要条件，在理论研究与实证分析的基础上，构建了四川水电发展的战略框架，提出了四川水电发展的总体规划和基本对策，阐述了国家支持水电事业的充要性和具体建议。　　围绕四川省电力公司图谋大力发展水电这条主线，文章从为何大力发展、能否大力发展、怎样大力发展等三个不同的角度，展开了多层面的研究分析，并取得了以下主要成果:　　(1)通过对中国电力工业和四川电力工业发展的回顾及展望，揭示了大力发展水电事业的必要性、紧迫性和可行性。其必要性与紧迫性表现在:由于我国电源构成中，火电机组特别是小机组所占比重过大，一方面造成煤耗高，效率低，效益差;另一方面造成了巨大的环境压力，制约了电力工业的健康发展。加之火电机组运行中启动慢，调峰能力差，因而火电比重过大很不利于电网的正常调度运行。水能是一种清洁、可持续利用的能源，水电机组运用灵活，操作方便，爬坡速度快，是电力系统中调峰、调频的骨干力量。大力发展水电对于保护生态环境、节约矿物能源资源、改善电源结构、增强调峰能力、提高系统供电质量和经济效益，具有十分重要的地位和作用。经过50年的奋斗，我国已形成一套比较完整的电力工业体系，水电建设技术水平已居于世界前列，四川水电装机容量在全国首屈一指，所有这些，都是四川大力发展水电事业的可行性之所在。　　(2)比较系统地阐述了发展四川水电业的战略意义。认为大力开发水能资源是四川经济发展与社会进步的需要，是实施“西电东送”战略的需要、是实现全国能源资源优化配置的需要，是国民经济可持续发展的需要，是加强民族团结和保持少数民族地区稳定的需要。　　(3)在环境条件分析的基础上，确立了四川水电发展的态势。宏观环境从加入 WTO、国民经济发展趋势、科技进步与技术创新、西部大开发战略等四方面，探讨了这些因素对于四川水电发展的影响;在微观环境分析中总结出了五个有利条件和五种不利因素。最后综合平衡得出总的判断和评价是:机会胜于威胁，优势强于劣势，应采取增长型战略态势。　　(4)在战略方案研究这一部分，以总体思路、基本任务、基本方针、战略目标、基本原则等五项构建了四川水电发展的战略框架;展示了电源开发、电网建设和川电外送三大规划;提出了五条基本对策。　　就作者本人所见，文章中独到见解和创新之处有五点:　　一是从探索的角度对四川电力市场的要素展开了分析，认为电力市场仅靠数理统计模型计算的方法是不周全的，揭示了经济走势之惯性、人民生活水准高低对电力需求影响的规律，提出了以权变理论为基础的定性分析与定量计算相结合的观点。　　二是从四川实际情况出发，结合国际产品市场景况，提出了发挥四川水能资源与矿产资源的组合优势，实行“电冶结合”、形成水电高耗能产业链的发展构想，并将其视为开拓四川电力市场的重要途径之一。　　三是基于大力发展四川水电的进程中电源建设是前提、电力通道是基础、电力空间是关键、电力价格是核心这一经营理念，把四川水电发展的基本任务概括为:开发三大水电基地，建造三大电力通道，开拓两大电力市场。这种表述被认为是思路清晰、任务明确、重点突出、符合实际。　　四是基于四川乃至全国水电事业的发展现状及其水电建设的自身特点，从呼吁的角度论述了国家对水电建设宏观调控和政策支持的充分必要性，并比较系统地提出了税收、信贷、投资分摊与效益补偿、资源开发统一规划、上网电价、跨网送电税收分配、水电建设征用土地、水电梯级效益补偿等八个方面的具体政策建议。　　五是从思考的角度对组建流域水电开发公司这一组织结构进行了体制、机制和管理的三维分析，阐明了开发公司的重要性和母体电站的必要性。　　本研究工作的主要结论是:　　第一，四川水电事业所面临的基本形势是，机遇与挑战交相并存。四川省电力公司只要把握住西部大开发、西电东送和全国电力结构调整的历史机遇，以市场为导向，以效益为中心，以改革为动力，以管理为重点，以战略为法宝，以政策为条件，就能够实现水电事业快速发展的宏伟目标。　　第二，发展四川水电事业需要做好两件事:一是把水能资源优势转变成水电产业优势，把电力生产规模优势转变成电力价格优势和市场竞争优势;二是依靠优质的电能和低廉的电价，努力拓展省内、省外两大电力市场的份额。　　第三，发展四川水电事业必须坚持以下重要原则:解放思想、实事求是的原则;局部与整体互相协调、电力发展与经济发展互相协调的原则;速度与效益互相统一，资源开发与环境保护互相统一的原则;市场调节与政策调控相结合、企业行为与政府支持相结合的原则。