审计视角下我国招标采购制度实践成效与问题研究

来源 :内蒙古农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuguai19811025
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招标采购制度是目前市场经济活动中一种竞争性交易制度,这一制度具有发挥市场机制积极作用的内在功能,招标采购广泛应用于货物买卖、工程建设、财产出租、中介服务等经济业务中,该制度使得市场主体的买卖活动更加规范、透明和安全,能够充分发挥市场竞争机制,保证工程质量,缩短建设周期,提高投资收益等。在实践中,招标采购活动在日常经济生产中占有重要地位。然而,在招标采购的过程中,出现了各种各样的舞弊行为,与招标采购制度设计的初衷背离,直接影响到招标采购活动今后的正常发展。笔者从招投标的全过程入手,按照招标、投标、评标、中标等流程步骤列举分析出现的舞弊行为,来说明违法违规行为对正常经济环境的破坏,然后从内外部两个方面分析的舞弊产生的原因。作者在分析问题的原因基础上提出了解决问题之法,一是社会制度的持续改革是解决问题的基础;二是招标采购制度体系和社会信用体系的完善;三是招投标采购方式方法的不断完善;四是纠纷处理机构与采购机构、监督机构分立;五是招标采购中各参与方素质提升;六是招投标采购过程的标准化:七是社会监督力量更好发挥作用;八是从业者道德水平的提升;九是先进科学技术的应用。作者认为,我国的招标采购制度是适应当前政治环境、经济环境的市场制度,只要通过各种力量的共同努力克服其存在的弊端,是可以不断优化发展的,招投标制度是可以促进经济发展,提高市场主体的竞争能力,规范社会主义市场经济活动的好制度。
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