电子政务是政府部门运行现代管理思想对传统政务进行改革和业务重组,充分利用信息和通信技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,超越时间、空间与部门分割的限制,向社会提供优质、透明的政务服务。我国电子政务建设在各级政府和不同部门中分别进行,缺乏统一的组织规划。诸多已建政务系统相互间独立、异构,信息缺乏有效共享,业务不能成功融合,形成一个个信息孤岛。本文在详尽分析电子政务建设中的信息孤岛现象,深入研究集成建模、工作流和UML等政务建模关键技术的基础上,结合兰州市西固区电子政务工程建设实际,采用上述政务建模关键技术和组件技术设计出规范的满足实际需求的政务业务模型、工作流模型、系统功能结构和开发平台,并用.NET实现了基于工作流技术的协同办公系统,满足了政府部门之间资源共享和协同办公需求,验证了所设计模型的准确性和可用性,从技术上成功规避与消除了信息孤岛。论文的主要工作如下:(1)在现场需求分析调研基础上采用集成建模方法设计了一系列规范的政务业务模型,从流程整合角度给出了信息孤岛的解决方法。(2)在政务业务模型的基础上,采用层级分解法对西固区电子政务系统进行了详细的功能设计,绘制了协同办公、公文传输、综合化电子档案管理和门户网站等分系统的功能结构图,可有效指导系统的后期开发,为项目的成功奠定良好基础。(3)基于UML设计了电子政务平台所需的工作流系统,得出工作流模型及一系列功能模型,藉此实现政务流程按需定制,通过流程再造有效解决信息孤岛问题。(4)设计了基于组件技术的系统开发平台,且在此平台上利用微软.NET工具实现了基于工作流技术的协同办公分系统,并对其进行功能测试,验证了所设计政务模型和工作流系统的准确性和可用性。