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新农村建设是全面建设小康社会的重要战略举措,是党中央全面落实科学发展观,在工业反哺农业、城市支持农村、统筹城乡经济发展背景下提出的重大战略决策。近年来,西部地区生产总值年均高于东部地区的增长,达到12%。在全国所占比重由2000年的17.1%提高到2009年的18.5%,提高了1.4个百分点,这是在东部地区经济快速发展的同时取得的成绩,来之不易。近年来,西部地区交通、水利、能源、通信等领域发生了翻天覆地的变化。退牧还草、退耕还林、三江源保护工程的实施,使绿色逐步回归大地。西气东输、青藏铁路、西电东送和大型水利枢纽等大批工程逐渐发挥经济效益和社会效益。装备制造、能源化工、农牧业等特色优势产业迅速成长。油路到县、送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、“两基”攻坚等民生工程大大地提升了西部人民的生产生活水平。尤其在应对2008国际金融危机中,西部地区为国家扩大内需、挖掘潜力、拓宽发展空间提供了重要支撑。
新农村建设,重点在西部,难点在农村。关键在于培养一大批有文化、懂技术、会经营的建设者和新型农民。它需要调动全社会各方的力量,共同关心、支持和参与,更需要地方高校在人才支持、教育支援,智力贡献和科技推广等方面给予全方位的支持,才能保证新农村建设可持续发展,科学发展,又好又快发展。
那么,西部地方高校怎样为新农村建设服务?特别是如何为新农村建设提供可持续服务?这是一个崭新的课题。
本研究选题秉承西部大开发和新农村建设东风,以西部地方高校为切入点,分析了地方高校的基本职能,探究了地方高校服务新农村建设的基本内容,并以绵阳市所在地的西南科技大学、绵阳师范学院、绵阳职业技术学院、四川中医药高等专科学校四所不同类型的地方高校在新农村建设中的路径和发展目标进行了实证分析。同时对美国、加拿大、英国、德国、日本、澳大利亚等国外高校服务地方建设的实践经验进行了归纳总结,提出了西部地方高校发展战略与新农村建设目标有机融合共生发展的举措;探讨了西部地方高校服务新农村建设的激励机制;剖析了西部地方高校服务新农村建设相关政策法规;升华了西部地方高校在新农村建设中资源的整合内容;首次提出建立新农村建设示范性大学的主张等。
通过论证,建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史使命,西部地区的新农村建设任重而道远。在新农村建设中,地方高校的参与既是其社会职责,也是完善地方高校社会职能,体现社会价值,促进自身发展的重要途径。地方高校为西部新农村服务,既是满足社会的需要,也是高校自身发展的需要。因此高校探求服务新农村建设的新模式是建设新农村的必要途径。其中,地方高校为寻求发展,主动为新农村建设服务。在这种特定的历史条件下,寻求地方高校为新农村建设提供可持续服务,目的就是为了寻求两者的双赢。只有把服务放在市场经济范畴中,放在寻求地方高校与新农村建设双赢的基础上,才能建立起地方高校为新农村建设服务的长效机制,才能确保地方高校为新农村建设提供可持续发展的力源。
本研究总体思路运用科学发展观,对西部地方高校结合自身特点在新农村建设中的作用进行探索研究,为地方院校今后如何办学、如何推进科教兴农战略,构建地方高校服务新农村建设的长效机制理论,加快新农村建设的步伐具有重要意义。更为重要的是为地方高校办学思想的转变,办学定位的调整以及师资能力转型等提出了新的观点。
本研究在理论、实践和方法上第一次将视觉系统地伸向地方高校,并把绵阳市的四所高校作为一个群体进行研究。通过分析得知,新农村建设需要地方高校支持,新农村建设促进西部地方高校发展。本研究对于地方高校服务新农村建设来说是一次有意义的尝试。对于掌握地方高校服务新农村建设的基本现实,了解政府、学校、个人在高校服务新农村建设发展体系的地位与作用,它所处的力量格局及影响等,都是有意义的尝试。也必然对探寻地方高校服务新农村建设的机制和探索路径提供经验与帮助。
本研究尚需进一步研究的问题:地方高校为新农村建设提供可持续服务是一个长期的探索过程,在这一过程中,地方政府和地方高校负有同等重要的责任。地方政府如何创造外部条件为地方高校服务新农村建设提供可持续服务?本论文没有详细论述。地方高校能否主动把自身发展与服务地方经济社会、服务新农村建设相结合,特别是地方高校与新农村建设能否形成互动可持续服务机制还需要更多个案的分析。
总之,西部地方高校服务社会主义新农村建设是一个系统工程。作为课题研究,在理论与实践上,我们还需要进一步超越自我(Personal Mastery)、改善心智模式(lmproving Mental Models)、建立共同愿景(Building Shared Vision),加强团队学习(Team Learning),形成系统思考(System Thinking)。随着今年《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》的实施和教育改革的深入,地方高校服务新农村建设的理论和实践更需要众多专家学者作进一步的探究,在这里仅仅是一个开始。