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建国后，我国的党委机关报在长期的发展中逐步形成了中央、省、地市三级党报格局。其中，地市党报是报纸数量最多的一级，是党报格局中不可缺少的部分。随着改革开放的不断深入，我国社会主义市场经济的发展，报业的市场化进程在加快，财政拨款逐步减少甚至被取消，在日趋激烈的报业间竞争中，地市党报面临生存的压力越来越大，特别是地处中西部地区的地市党报有被边缘化的危险。
河南地市党报是我国地市党报问题的一个缩影，本文运用新闻传播学、舆论学和社会学的有关原理，对河南省地市党报被边缘化的原因进行分析，指出其自身存在的主要问题，并在此基础上为河南省地市党报新闻业务和报业经营的改革提出可操作性的建议。