人事仲裁制度问题研究

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该文分三章.第一章通过对仲裁、行政仲裁的概念及性质的分析和对行政仲裁与行政裁决、行政复议等行政司法行为的的比较分析,指出了行政仲裁的局限性,并界定了目前中国人事仲裁的性质.第二章进一步对中国目前的人事仲裁制度,包括对人事仲裁的受理范围、仲裁员、仲裁庭的组成、开庭和裁决等方面进行了分析,指出了中国现行的人事仲裁制度已不适用市场经济发展的需要,特别是在中国加入WTO之后,对于不符合WTO规则要求的有关法律、法规都应进行修改和清理.第三章从以下的几个方面提出如何完善和发展人事仲裁制度:第一,建立统一、健全的法律规范;第二,建议将人事仲裁中非人事行政仲裁部分纳入劳动仲裁的范畴:第三,建议扩大《仲裁法》和《行政诉讼法》的受理范围;第四,建立区分有关举证责任:第五,建立、完善监督体制.
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