不管是前几年国外的安然事件、世界通信会计丑闻事件、施乐造假事件、默克报告造假事件等,还是近几年国内的紫鑫药业造假事件、万福生科因造假被立案调查、三峡新材因财务造假被上交所处分、*ST博元因造假被强制退市等,这一系列事件把会计信息失真问题一次又一次的推上了风口浪尖。盈余管理是会计信息重要体现之一,一直备受国内外学者的关注,而上市公司盈余操纵情况却屡禁不止。与此同时制造业是国民经济发展的重要组成部分,其健康发展关乎到国计民生。全球百位思想家之一的瓦科拉夫?斯米尔曾经说过,世界上任何一个先进经济体的繁荣发展都离不开一个强而大的制造业体系及它所带来的就业机会。我国制造业是社会经济发展的桥梁,其在拉动经济增长、推进社会转型、解决人口就业压力等方面有着自身独特的优势。它的健康发展是我国第一、第三产业发展的“坚强后盾”。因此本文认为有必要围绕制造业的盈余管理问题,从内部控制与公司治理两方面入手展开研究。本文以2013年至2015年1429家沪深证券交易所A股制造业上市公司的财务数据为研究样本。运用修正的Jones模型来计算企业盈余管理;选取迪博上市公司内部控制指数来衡量企业内部控制质量;采用主成分分析法计算样本公司公司治理综合得分,从而对内部控制、公司治理与盈余管理三者间的关系进行实证分析。研究结果表明,(1)内部控制对企业管理层盈余管理行为具有一定的抑制作用;(2)公司治理对企业管理层盈余管理行为具有一定的抑制作用;(3)高质量的内部控制能促进公司治理对盈余管理的抑制作用。针对以上研究发现,本文分别从内部控制、公司治理两个不同角度提供了一些可借鉴性的建议,旨在促进我国制造业朝着更好更快的方向发展。