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武汉钢铁(集团)公司简称武钢、武钢集团,是新中国成立后由国家投资建设的第一个特大型钢铁联合企业。目前炼钢总厂正在走向生产一流、技术一流、管理一流、节能安全环保一流四个一流的高标准企业,跻身成为世界知名品牌,争创世界一流企业,安全工作刻不容缓。安全生产不仅仅是生产需要,更是一种责任,同时还是一种效益,有安全生产,才有高的经济效益。
但是,目前关于安全管理系统的分析与评价理论与方法并不成熟。对于企业安全管理的评价,多数都作为安全现状综合评价的一部分而被关注。对安全管理系统进行的分析不够系统,对管理缺陷的识别不够充分,很难发现可能导致事故的本质原因,对于改善安全管理系统的有效性较差,很难达到从本质上提高安全管理水平的目的。
本文介绍了国内外安全管理评价的现状,具体分析并确定了武钢安全管理现状评价的安全指标体系。并对武钢安全管理现状进行了评价,得出结果为武汉钢铁(集团)公司所处的阶段水平是依赖严格的监督管理阶段,查找出了存在的问题,提出了改进措施。
一、武汉钢铁(集团)公司情况调查
基于对国内外安全管理现状评价情况的研究,了解到目前关于安全管理评价多用于煤矿企业,缺乏具体的钢铁企业安全管理现状的评价,实施对武钢炼钢总厂的实地调研,采取问卷调查和访谈的形式进行数据收集。
1、确定所要调查的目标:
(1)对目前安全管理机构设置、安全管理人员年龄结构、知识层次、能力素质进行全面调查分析,评价对安全管理的影响度;
(2)通过抽样方式对员工安全意识、安全行为、安全技能及对公司安全目标期望进行调研,了解、掌握从领导到基层职工对安全的参与程度、认知程度及期望目标;
(3)组织对公司历年来所发生生产安全事故及险肇事故的调查分析,全面了解事故发生特点和规律;
2、调查方法和结果
(1)制定调查表格对武钢集团的安全投入和教育培训的现状进行调查,了解了武钢集团安全投入和教育培训的情况。
(2)通过对武钢的安全管理机构、武钢现有的安全管理制度及制度的实施效果、安全管理人员的素质进行调查,了解到武钢安全管理的主体整体素质和能力。
(3)通过采用调查问卷和安全调查表来对武钢员工进行抽样调查,收集资料,并对问卷进行分析和统计,了解了武钢整体员工的安全素质情况。
二、确定安全管理评价的指标体系,进行评价
1、根据所调查的武汉钢铁集团的情况,确定安全管理现状评价的指标:设备设施安全化、专项制度、安全管理人员素质、安全投入、员工的安全素质、安全教育和培训、历年事故调查和分析。
2、介绍安全管理发展的四个阶段:自然本能管理、监督约束管理、独立自主管理到互助团队管理。
3、采用层次分析法确定各安全指标的权重,对武汉钢铁集团的安全管理现状进行评价,得出结论:目前武汉钢铁集团的安全管理水平处于第二阶段--依赖严格的监督管理阶段。