集体建设用地流转与收益分配中妇女权益问题研究

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当前我国的农村土地制度改革面临着重大历史机遇,而集体建设用地流转制度的改革是关系土地改革的关键和重点。土地是农民的命根子,在集体建设用地流转过程中维护农民的土地权益是维护农民利益的根本途径,对已占据农村劳动力65%以上的农村妇女更是如此。但在集体建设用地流转的现实中,农村妇女的土地收益分享权受侵害现象比较普遍,已成为影响公平分配土地收益及农村社会政治稳定的重要因素。本文采用文献研究法、调查法、案例研究法等对集体建设用地流转收益分配与农村妇女土地权益问题综合分析。在山东省高唐县实地调研的基础上,通过对妇女土地收益分享权受侵害的典型案例分析,揭示在集体建设用地流转与收益分配的过程中农村妇女土地权益的现状并分析其存在的原因,从而针对集体建设用地流转中的妇女土地权益问题提出对策思考。本文认为,保障农村妇女能够依法分享集体建设用地的流转收益,具有极为重要的现实意义。为此,首先应当进一步完善集体建设用地流转收益的分配规则,使之具有可操作性,并建立必要的监督机制;其次需改变传统观念,增强妇女的维权意识;第三应依法取缔有违现行法律、法规的村规民约;第四应当为权益遭受侵害的妇女提供行政和司法等多种救济途径;同时在借鉴其他国家和地区的先进经验的基础上,重点完善保障农村妇女土地权益的法律法规体系。通过立法、行政和司法手段,协调政府、村集体经济组织与个人三者的关系,确保集体建设用地流转过程中农村妇女得到平等的利益待遇。
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