耕地作为人类生存与发展的基础，其数量大小、质量高低与生态安全，关乎国家粮食安全、国计民生和社会和谐。在我国耕地“一多三少”的情况下，严格保护耕地，做好耕地质量提升是基本国策，也亟待解决的社会问题。国土资源“十三五”规划中提出严格保护耕地和基本农田，做好耕地质量等别全面更新调查评价。耕地产能作为耕地质量等别的深化和延续，衡量了耕地质量以及耕地的“隐形”价值，掌握耕地产能的分异特征和主导因子，对制订差异化的土地政策，实现耕地可持续发展意义重大。
　　本文在结合四川省农用地分等成果和农业实际产出量的基础上测算耕地理论产能、可实现产能和实际产能，同时采用GIS-ESDA技术对耕地产能的空间分布规律和空间集聚性进行了分析，选取指标因子，运用相关性分析和逐步回归分析探讨了影响二级指标区耕地产能的主导因子，在此基础上，提出了四川省耕地产能提升的对策建议。具体结论如下:
　　(1)四川省耕地产能质量较优，全省理论单产、可实现单产和实际单产分别为25.24×103kg/hm2、22.34×103kg/hm2、20.49×103kg/hm2，理论总产、可实现总产、实际总产为12100.43×104t、10852.37×104t、9878.17×104t。
　　(2)四川省耕地产能分异特征显著，全局空间正相关性明显，但局部空间集聚性较低。
　　理论产能整体呈东高西低分布，表现为盆地丘陵低山区＞成都平原区＞盆周山地区＞川西南山地区＞川西北高原山地区。各行政区中，理论单产高值分布于江油市、什邡县和阆中市等传统优质农耕区县，低值位于阿坝的石渠县、色达县、黑水县等高原高寒区县，理论总产高值位于三台县、安岳县和仁寿县，低值县（区）为高新区、红原县、色达县。
　　可实现产能的分异特征和等级区间范围与耕地理论产能基本一致，整体表现为东部高于西部，但东部部分区县可实现单产与理论单产等级区间相差较大。
　　实际产能的整体分异特征与耕地理论产能和耕地可实现产能一致，表现为东部高，西部低的特征，但各区域分布更为复杂。实际单产看，西部与理论单产、可实现单产的分布特征基本一致，东部成都平原区和盆地丘陵低山区则呈环状分布;实际总产看，在川西北高原山地区与理论总产、可实现总产的分异特征基本一致，介于1×104t～16.63×104t，且该等级范围的耕地面积较少，在川西南山地区，实际总产南北差异较大，米易县、仁和区、宁南县、西昌市等行政区的耕地实际总产高于区域其他行政区。而实际产能的全局空间集聚显著，但MoransⅠ低于可实现产能和实际产能。
　　(3)四川省3种层次耕地产能在不同指标区主导因子差异明显。理论产能主要受资源“本底”作用，即气候条件、地形条件和土壤状况的影响较大，其成都平原区为年均降水，盆地丘陵低山区为年均降水、地表裸露程度、土层厚度、土壤有机质含量，盆周山地区为地形坡度、化肥施用量，川西南山地区为年均气温、灌溉保证率。可实现产能在农业自然条件优越区域，即成都平原区和盆地丘陵低山区，受资源“本底”影响较大;在自然条件相对较差的区域，川西南山地区和盆周山地区，受农业投入影响较大。耕地实际产能在现代农业背景下，受社会经济因素影响大，农业投入状况和农村经济状况是其提升的主导因子。
　　(4)耕地产能提升的对策建议有:落实耕地管理制度，保障耕地合理利用;统筹耕地空间开发格局，形成科学开发导向;严格保护耕地，确保耕地“生存线”;重视耕地质量，保障粮食产量;关注耕地生态环境，提高耕地涵养功能;稳定耕地产能，维护国家粮食安全。