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收入不平等问题一直是人们关注的热点,以前学者是从收入差距的大小来衡量收入不平等的问题。而仅仅研究收入差距的大小是不够的,需要考虑收入流动性,从机会是否均等的角度来衡量收入不平等的问题。政府的公共角色目标是实现经济发展和收入分配过程中的机会均等,特别是强调公民教育机会和基本医疗的健康机会公平,对改善收入分配不平等具有极为重要的积极意义。首先,本文在国内外的经典文献的基础上,阐述了收入流动性的概念,界定了本文需要研究的三项政府公共支出:教育支出、社会保障支出和医疗卫生支出。并且阐述了社会阶层与社会流动的