十八大以来,国家越来越重视以共建共治共享的理念去构建基层社会治理新格局。在此背景下,各地开展了以多元主体联动治理社区的各种创新性实践。但研究表明,社区联动治理普遍遭遇到制度安排不足、联动机制不健全、资金来源渠道单一、多元主体责任边界不清晰等种种困境。广州市番禺区积极响应国家政策要求,创新性的开展了“五社联动”模式以构建共建共治共享的基层社会治理格局。其中,番禺区N社工站以创新性实践在一定程度上突破了社区联动治理的困境,取得了社区治理的显著成效。那么,番禺区N社工站是如何突破社区联动治理困境的?哪些因素影响了社工机构参与社区联动治理?这些因素是如何发挥作用的?番禺区N社工站的经验对社区联动治理能否具有普遍意义的启示和借鉴?本文对广州市番禺区南村镇N社工站的社区联动治理实践进行个案研究,并结合多元主体访谈,以合作治理理论为视角,探讨社工机构参与社区联动治理的实践经验。本文系统梳理社工机构参与社区联动治理的现状,包括政策背景、现实环境、社工机构参与社区联动治理的历程和内容等方面的内容,发现社工机构参与社区联动治理面临制度安排不足、资金支持不足、社区联动治理的能力不足、合作机制欠稳定等困境。为突破社区联动治理的困境,N社工站通过策划符合社区实际需求的项目促进社区联动治理、以项目拓渠道破解资金不足困境、以项目提升机构权威性联动多元主体、以项目搭建社区联动治理的平台,突破了社区联动治理“联”而“不动”的困境,有效促进了多元主体参与社区联动治理。由此,本文认为,社工机构参与社区联动治理的路径包括通过项目创制为社区联动治理设置切入点、通过宣传造势为社区联动治理培育社会资本、通过链接资源为社区联动治理提供多源支持等方面。