我国财政审计现状、问题及对策研究

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财政审计是审计机关对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督。搞好财政审计,对推进依法治国、促进依法行政和保障社会主义市场经济健康发展等都具有重要的现实意义。严密的财政审计监督体系,有利于从源头上遏制政府腐败行为的发生,有利于建设一个廉洁、高效、公正、透明的政府。故而财政审计不仅有“经济卫士”、“政府谋士”和“反腐倡廉勇士”的称号,并且是政府审计的永恒主题。 本文以分析我国现实财政审计的内容和方法为基础,阐述了我国财政审计的现状和问题,如:(1)审计体制缺陷制约财政审计的深化;(2)审计方法滞后影响财政审计质量的提高;(3)法规体系不健全给财政审计带来的困难;(4)审计人员素质不能适应现代审计的要求。为适应社会主义市场经济的发展和我国加入WTO之后国内外形势的变化,我国财税部门积极建立公共财政框架体系,推行新的财政管理模式。这使得财政审计的外部环境发生变化,财政审计面临的问题和挑战:(1)财政审计客体和范围进一步扩大;(2)财政预算执行的权力相对集中;(3)财政审计制度缺陷不能适应财政体制变化的需要;(4)社会各界对发挥财政审计监督作用的期望进一步加大。在此基础上,分析了新形势下财政审计面临的挑战及财政审计应采取的对策:(1)改革现行审计体制,提升财政审计监督地位;(2)适应公共财政的要求,及时调整审计目标和重点,具体阐述了开展部门预算审计、政府采购审计、国库集中支付审计、政府转移支付审计、专项资金审计以及财政资金绩效审计的内容和方法;(3)把握财政审计规律,改进财政审计工作方式,包括充分发挥计算机审计的作用、各种审计方法的有机融合、财政审计与其他专业审计的有机结合等;(4)加强财政审计法规体系建设,提供法律支持体系;(5)提高财政审计人员素质,优化配置审计资源;(6)提高“两个报告”的质量,实施审计公示制度。
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