论环境公益诉讼的当事人

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全球经济的迅猛发展在带动经济利益的同时,也产生了严重的环境污染问题,对人类生存环境的质量已经造成了不可忽视的影响。在严峻的形势下,世界各国在环境保护上采取诉讼的手段,实现法律途径上的环境权益保障。环境公益诉讼是保护环境的法律手段,是司法实践的重要成果,是公益诉讼在环境保护方面的专项突破,是环境权益救济获得法律承认及保障的主要途径。当前我国的环境公益诉讼是在公益诉讼制度的基础上,明确了环境公益诉讼提起主体的类型,但并未确定提起诉讼主体的具体条件。对环境公益诉讼当事人问题的研究,是环境公益诉讼制度建设的基础保障,环境公益诉讼的当事人问题,主要集中在原告资格的确立上,即环境公益诉讼的提起主体。明确的原告是诉讼启动的必备条件,环境公益诉讼的原告有别于其他的诉讼。鉴于此,只有突破传统的诉权理论,在当事人适格及诉的利益上进行改进,才能确定环境公益诉讼主体资格的范围。在诉权的问题上,突破民事诉讼直接利害关系人论,诉的利益旨在对环境公共利益维护的必要性,在成熟的理论框架下,完善立法,进而在司法实践中实现环境公益诉讼保护环境的最终目的。这篇文章主要是对环境公益诉讼当事人的原告资格进行讨论,通过理论与实践的分析,与国外环境公益诉讼制度实施现状的比较,针对我国环境公益诉讼在司法实践中以诉讼提起主体的资格阻碍诉讼进行的问题,指出我国建立环境公益诉讼制度的必要性。最后,提出在立法进行完善的建议,以此确定环境公益诉讼的起诉资格,明确环境权的权利归属,保障原告的胜诉裁判获得有效的执行,实现真正的环境救济。
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