基于胜任力模型的公务员培训体系构建

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知识经济时代,组织与组织中人力资源的关系越来越密切,一方面组织本身越来越依赖人力资源;另一方面,组织中人力资源质量高低又直接影响组织的竞争力。21世纪,无论是国家、社会还是组织之间,优秀人才会是稀缺资源之一。对于政府来说同样如此,由于公民生活水平的不断提高,对政府管理社会公共事务的能力水平也在提高,包括公共服务质量不断提升,公共产品质量不断改进等,因此,作为公共事务的直接管理者——公务员,社会对其综合素质及队伍建设提出了更高的要求,除加强录取、考核、任免等工作外,培训作为政府人力资源管理的一个重要环节,改善和改进培训将是直接提高现有公务员队伍公共服务水平和公共管理能力的有效保证。而现有的培训体系在实际运作中存在太多问题,培训效果并不理想,所以本文在分析问题原因的基础上,提出构建基于胜任力模型的公务员培训体系,运用规范研究法与文献研究法详细论述了构建基于胜任力模型的公务员培训体系。本文首先介绍了胜任力的相关理论,从公务员胜任力角度分析了我国现阶段公务员培训现状,以及存在的问题,并分析了问题存在的原因,从原因入手,引出基于胜任力模型公务员培训的意义和特点,接着重点论述了构建基于胜任力模型的公务员培训体系的方式方法,其中本文以冰山模型为框架,构建起我国公务员胜任力的基本模型,基本模型中公务员胜任力特质应包括:公益性、自省、公仆精神、执行力、政策分析能力等。并论述公务员胜任力的基本模型和具体模型的关系,指出要建立基于胜任力模型的公务员培训体系,必须先要满足胜任力的基本模型,在基本模型的基础上建立针对特定岗位或特定等级的具体模型,然后根据具体模型来制定培训计划的制定,最后是培训评估体系的构建。第一部分为绪论,主要介绍了本文的研究背景和研究意义;第二部分为胜任力概念界定和理论综述,介绍了胜任力的定义、特性和理论基础;第三部分分析我国公务员培训中存在的问题,针对问题分析原因;第四部分针对第三部分总结的原因,论述出将胜任力模型引入公务员培训体系中的意义,并总结了培训特点;第五章是文章的主体部门,主要是构建基于胜任力模型的公务员培训体系。
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