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本文试图阐明税收优惠政策促进投资的作用机制，分别通过模型和公式等方式阐述了税收优惠政策对国内私人投资、外国直接投资和风险投资的作用途径，同时也在总结促进投资的税收优惠政策实证分析的基础上，对完善我国的税收优惠政策提出了调整建议。其创新之处认为影响税收优惠政策发挥作用的因素主要分为内在因素和外在因素。前者主要是税收优惠政策的结构、方式等因素；后者包括政府决策、税收征管、国际税收协定以及投资环境等等因素。进一步提出在税制改革中，政府必须在完善外部环境的基础上调整税收优惠政策的结构和方式，从而进一步有效地发挥税收优惠政策对投资的激励作用。