失地冲击下农户收入流动性及其影响因素分析——基于九江、襄阳微观调查数据的实证

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中国正处在经济结构转型和快速城市化发展的关键时期,在取得举世瞩目的成就的同时,农村收入不平等和贫富差距现象,尤其在普遍而日益加剧的征地问题的叠加作用下,越来越突出和严重。农户因征地被迫从农业环境进入非农就业环境,可能引发失地后农户生计分化、收入差距拉大等社会问题,进而导致农户收入流动性强弱有别,成为影响农村社会稳定的重大隐患。失地会给农户收入及其流动性产生怎样的影响?本文正是基于对此问题的思考来进行研究。  本文建立了动态与静态相结合的失地农户收入流动分析框架,利用中国中部地区江西九江和湖北襄阳农户调查数据,考察了工业化和新型城镇化发展中失地前后农户收入变动的现状,并运用了有序Logistic回归模型,从家庭禀赋、风险因素和区域因素三个层面,对比分析了失地后不同收入组收入流动性的影响因素。研究发现:第一,失地对农户收入造成了直接的冲击。失地后农户的总收入水平没有获得明显提高,但农户收入来源结构却发生了剧烈的变动。农户农业性收入剧减,而以工资性收入为主体的非农收入剧增,成为失地农户收入差距的直接原因。第二,失地促进了失地农户收入的分化,且失地后不同类型的农户收入结构变动呈现出了异质性特征。第三,实证的结果表明,农户收入流动性的影响因素存在明显的组间和地区差别,这证实失地冲击下农户的收入流动状况发生了分化,农户收入流动性强弱有别。具体而言,低收入组农户的收入向上流动的程度更大,而中等收入组农户和高收入组农户的收入则更可能会出现一定程度地向下流动。其中,兼业程度越低、劳动力规模越小、失地比例越高、发生过家庭经济风险、参加过“土地换社保”政策和遭受过区域自然灾害的低收入农户收入流动状况更容易出现恶化,从而失地农户收入向下流动的概率显著增加。  基于本文的研究,中部地区工业化和新型城镇化发展中的征地,需要重点考虑促进失地农户生计重建与家庭资源优化配置、构建低收入农户的精准帮扶及风险防范机制,并增进经济转型中的失地农户能力发展与社会融合、完善基于效率与公平框架下的征地补偿制度,以及采取政策措施抑制生计脆弱农户贫困代际转移问题。
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