伴随着经济全球化水平的不断深化,适合时代发展的公司管理模式层出不穷,全面预算管理的出现成为许多现代化公司管理的必要手段和工具,从对生产的计划、具体实施、再到执行效果的监督和考评,全面预算管理能够在公司运营的各个环节都发挥着作用,但是随着经济不断发展和资本市场的日趋完善,企业所追寻的目标不再是单纯的利润最大化,企业的所有者更加希望企业本身能够创造出更大的价值,新要求的提出使得传统的全面预算管理不再完全适用,如何提升公司价值成为公司战略的核心目标,上个世纪美国思腾·斯特公司提出的EVA理论较好的解决的新时期股东对公司管理的要求,并在之后的应用中被越来越多的公司所接受,EVA理论的提出从单纯重视利润指标转移到对公司价值创造能力和资本成本利用效率上来,这一转变将使公司在发展的道路上更加重视整体的利益,为公司价值最大化不断努力。在文章当中,首先对国内外全面预算管理和EVA的研究现状进行了介绍,其次对全面预算管理理论、EVA理论以及EVA用于全面预算管理改善理论分析进行了阐述,在理论上对全面预算管理和EVA的相结合进行支持。在理论论述的基础上,引入了水泥行业的SQ公司,引入该公司的理由是因为其虽然实施较长时间全面预算管理,但是实施效果并不理想,通过介绍其传统全面预算实施情况,分析了该公司全面预算管理中存在的问题,得出传统的全面预算管理方式与公司所期望的创造价值这一目标相背离的问题,并提出了 EVA理论对解决这些问题的必要性和有效性,之后本文开始在EVA理论之上,重新对SQ公司的全面预算管理组织结构、预算流程、预算编制等环节进行了完善,并且将其融入到SQ公司的监督和考评机制中,使得全面预算管理真正做到高效有用,并且进一步提出了全面预算管理的各个保障措施,使得SQ公司EVA下的全面预算管理能够真正落到实处。考虑到不同行业对EVA理论下的全面预算管理的适应性不同,这种全面预算管理模式仍然需要在实践过程中结合具体情况不断的完善和发展。