近期我国铁路施工企业积极参与国际铁路市场的竞争,但承包企业管理水平多停留在设计、采购、施工平行建设承包模式上,而国际市场普遍采用“设计-采购-施工总承包”模式(即Engineering-Procurement-Construction,简称EPC总承包),因此国内铁路设计和施工企业必须改变传统的设计、施工平行总承包模式下功能单一的经营模式,适应市场机制,积极参与海外项目,提高承接海外交钥匙项目的能力。本文作者在近几年参与了国内铁路设计、高铁四电集成、巴基斯坦铁路信号重建工作后,总结工作经验、对比不同模式,以巴基斯坦项目设计业务为切入点,以风险管理理论为基础,研究在实施阶段的铁路信号海外EPC项目,由设计单位分包的设计咨询业务与传统业务的差别和管理措施。研究设计单位在从事国际铁路工程EPC项目的咨询和设计业务时如何识别风险、如何加强管理以避免和化解风险,进而实现整体项目管理目标。本文主要内容有：(1)巴基斯坦铁路项目的设计分包业务的风险识别；(2)对EPC项目的主要设计过程和问题进行深入分析,如设计计划的制定、设计与采购、施工的沟通等,并提出问题解决方案；(3)EPC项目的设计控制,重点对工程实施阶段的设计控制进行分析,闸述了在设计进度、质量、成本控制方面的要点；(4)EPC项目的设计管理策略和方法。