美国政府对外政策的制定受到多种因素综合作用的影响,美国作为一个三权分立的国家,公众舆论是美国对华政策制定者们不得不考虑的因素。论文选取1933—1942年美国政府对华政策发生曲折变化的历史时期,根据相关国际关系理论,借助美国各大权威报刊、民意测验等方式考察这一时期的美国对华舆论,试图分析这一时期美国对华舆论与政府对华决策变化的关系。本文以1937年7月7日"卢沟桥事变"、1940年9月27日日本与德、意签署军事同盟条约、1941年12月7日日本偷袭珍珠港等重大事件作为节点,分别从美国对华舆论、美国对华政策和舆论与政府互动三个方面,对这一时期美国对华政策进行分析。文章着重分析美国民众在这些事件前后的对华态度:从置身事外到道义支持与同情,再到积极参与、甚至组织援华救助活动,最终美国公众舆论支持全面援华。与此同时,文章也梳理了美国对华政策的变化:从消极观望到有限介入,再到全面援华。论文通过一些回忆录、新闻发布会、"炉边谈话"等相关史料对公众舆论与政府的互动进行分析。这一时期美国的对华政策与舆论的对华态度基本吻合,这绝非巧合,而是公众舆论与政府互动、博弈后达成的结果。