将城镇建设用地标准与土地集约利用工作进行关联是城镇经济可持续与城市宜居共同发展的突破口。我国目前存在的一些用地标准值范围的确定缺少科学技术依据,城镇集约用地标准设计方法还不够完善。本研究通过分析我国建设用地利用背景,以集约用地思想和相关理论为支撑,构建城镇集约用地标准体系,并研究标准设计方法。基于政策、人口、经济、地域、行业和其他等因素的影响,以集约利用原则、约束性原则、以人为本原则、多元控制原则、完整性原则和可行性原则为依据,结合中国现有用地分类研究提出集约利用的城镇用地分类,根据不同用地类型和集约利用的目的选择集约用地标准指标,形成一套集约用地标准体系。接着用数学模型和定性定量分析法,从城镇建设用地结构合理性、城镇人口规模、城镇建筑景观演变和城镇建设用地集约利用评价等方面探讨城镇集约用地标准设计的基础研究,结合空间分析法、多元统计分析法、人体空间尺度法、调查法、特尔斐法等,设计适应不同空间区域的集约用地标准值范围确定的方法,形成专家论证法、历史时空演绎法、调查法、多元控制法和量体裁衣法,并将不同类型的指标与各个设计方法进行匹配。然后基于GIS二次开发技术研发城镇集约用地标准设计支持工具。为实现城镇集约用地标准快速设计、用地标准内容查询、已有用地标准验证、集约用地标准实现情况提供服务。并建设集约用地空间数据与属性数据的数据库,为实现智慧城市的土地资源管理方法提供支持。研究最后以济南市为例,收集其2001年和2011年城镇地籍数据、统计年鉴等资料,按照本研究设计的集约用地标准设计方法和研发的支持工具进行了案例研究。结果反应了济南市建成区建设用地集约利用状况,还实现了指标标准值范围设计,并用设计结果与用地情况进行了实证。集约用地标准设计方法为用地标准值范围的确定提供客观参考依据。依照标准设计流程和方法因地制宜的设计城镇集约用地标准,使土地使用标准体系完善,让用地方式有据可依,结合支持工具验证城镇土地集约利用情况与标准情况差异,优化城镇土地资源的配置,促进资源可持续发展,缓解城镇土地供需矛盾,从而促进城市土地的集约利用,控制建设用地增长,保障宜居城市发展。