PPP模式作为政府与社会资本之间的一种合作关系,被广泛应用于我国的基础设施建设。但是,由于PPP项目的复杂性,其风险贯穿于项目的全生命周期。那么,在实施PPP模式的过程中,如何识别和分担风险?如何实现政府对PPP项目风险分担的有效监管等,都是目前政府、项目公司、金融机构乃至公众等利益主体关注的问题。基于此,本文首先梳理了国内外研究文献、介绍了相关概念及理论,并以此作为本文的理论依据,构建了PPP模式风险分担框架,提出了风险识别思路,分析主要项目参与者之间的关系,提出了PPP项目风险分担方法。其次基于风险分担原则,本文构建了三个风险分担模型:在信息不完全条件下政府部门先出价,与社会资本进行讨价还价的风险共担谈判博弈模型,获得双方PPP项目风险的合理分担比例;完全信息下社会资本内部之间PPP项目风险的分担比例,分析了项目公司和金融机构等第三方机构之间风险合理分担比例;政府监管部门和社会资本之间的监督博弈模型,分析政府监管部门与社会资本之间高效监督机制。再次本文将前面所构建的三个模型与项目的具体运行阶段相结合,对三个阶段的风险分担过程做了详细介绍,构建了包括风险分担原则、风险分担方案、风险分担流程、相关激励约束制度等系统的风险分担机制,确定风险分担的实施路径。最后,结合太原市地铁2号线PPP项目作实证分析,验证了所构建的风险分担模型及机制设计的可行性。