保定市市场监督管理改革的问题研究

来源 :内蒙古农业大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:wkadjx
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随着市场经济在我国社会经济发展中重要性的体现,在利益的驱动下,市场经营中出现许多问题,这时政府就要体现监管能力,来保障消费者的利益。目前保定市市场监督管理体质正处于改革摸索期间,以前的工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局三大市场监督管理部门存在着权责不清、机构重叠、效率低下等问题,重新对市场监督管理部门进行设置,以厉行法制、加强监管和提供服务,为社会经济发展创造良好的环境。目前,全国不少省、直辖市的县、区按中央要求,采取"二合一""三合一" "四合一"的新模式,成立综合性的市场监督管理主体。在精简机构的背景下,这种综合设置目前还只能是一种探索,效果需要时间来检验。尽管一些地方新的综合性市场监督管理主体在市场监管实践中起到了积极作用,但在给企业带来便利,在为政府减负的同时,一些问题也在实际的运行中逐步显现。目前保定市各县区市场监督管理部门改革设置有以下两种方式:一是工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局三大部门合为一个市场监督管理局,将以前工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局的权责融合到一起,由新成立的市场监督管理局统一负责;二是工商行政管理局、食品药品监督局两个部门合并,成立市场监督管理局,质量技术监督局独立,质量技术监督局以前负责的生产领域食品安全职能划归到市场监督管理局。本文就这两种部门设置方式,对其中的市场监督管理工作所存在的问题进行分析研究,根据保定市实际的市场监督管理中存在的问题进行原因查找,对市场监督管理部门的责任划分进行分析。一项制度的改革是个漫长、曲折的过程,本文还将如何加强市场监督管理提出政策建议,并分析今后市场监督管理改革可能的方向。
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