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污水处理行业是一个传统而又特殊的公共事业产业,其发展与人类的生存密切相关,现今已作为一种特殊的商品渐渐被人们所认识、接受并重视。近年来,在借鉴发达国家水务发展经验的基础上,我国在城市建设经营市场化和融资多元化等方面进行了改革,做了多种尝试。BOT模式是目前我国政府中小污水处理厂的主要融资方式之一。对投资者而言,与传统的投资方式相比,BOT方式在污水处理行业投资领域有着很多不可替代的优点,并在目前的污水处理行业广泛应用。污水处理项目虽然投资大、回收期长,但其以特许经营权为核心的BOT项目具有稳定的盈利水平和现金流,仍然吸引了众多国内外投资者。
BOT模式目前在我国污水处理行业应用广泛,有着其不可替代的优势。一方面,对政府而言,BOT融资方式可以将民间和国际资本引入到我国的污水处理行业设施建设中以缓解政府的资金压力,并且在这种融资模式下政府可以不向该污水处理厂提供任何金融担保承担任何债务风险。在引入资本的同时,政府还可以通过特许权经营引入先进的技术和管理经验,达到提高项目效率、降低项目风险的目的。另一方面,对以BOT方式投资的企业而言,则可以通过BOT项目投资于污水处理行业这一在未来经济中非常具有潜力的朝阳行业,获得长期稳定的收益;同时也可以取得良好的社会效益。
本文结合A水务集团的一个中小型污水处理厂BOT项目,联系笔者的工作实践,综合应用了投资学、财务管理、项目管理等有关理论、知识,希望通过分析A水务集团的N市开发区BOT污水处理厂项目案例,分析环保BOT投资方式,探讨BOT投资方式在污水处理行业中的应用,以及BOT项目的操作实务。