改革开放的几十年里中国经历了沧海桑田般的巨变，从经济规模到社会治理等方方面面都以历史上前所未有的速度紧紧跟随着世界文明前进的步伐，一刻不息的朝着复兴伟大中国梦的大道上驰骋。在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，也与很多新兴发展中国家一样经历着经济，政治与社会问题的阵痛，对于中国这样拥有着五千年深厚历史积淀的古老国度走向二十一世纪的世界大国与强国崛起的道路上必然不是一帆风顺的。传统的经济结构决定了公权力至上的社会上层建筑，随着全球一体化与跨国贸易市场经济的浪潮滚滚袭来之时，中国的公务员绩效管理体制体制的缺陷导致了公务员工作积极性不高，工作质量也上不去，庸政懒政的现象时常出现。为此如何建立一套理论与实际相结合，以人为本面向未来的新型公务员绩效管理体制显得尤为紧迫。　　本文选取了作者家乡E市工商局公务员绩效管理体制作为选题进行分析研究，希望通过基层工商局公务员绩效管理过程中暴露出的一些漏洞，以小见大，凭借企业组织绩效管理经验与西方较为成熟的绩效管理理论与E市基层工商部门的实际情况相有机结合。希望通过以全新的系统性公务员绩效管理取代旧有单一的绩效考核机制，以构建科学，透明可持续的政府绩效管理制度。本文通过对于国外著名学者如管理学大师德鲁克，卡普兰，林登等人的绩效管理理论的梳理清楚的界定目前现有绩效滚利理论的发展历史背景，现状与未来的发展方向并且对于国内一些在该领域有所建树的学者如人大的谢明教授等人对于公务员绩效管理在中国的一些具体看法进行了总结归纳，最终实现两者的有机结合。以此为基础点明了E市工商局的人事布局与现阶段的公务员绩效机制，指出了存在的绩效考核指标失真，流于形式，绩效考核主体单一，一言堂等现象。提出了创立以360度综合绩效考评机制作为公务员绩效管理的根本方式，同时将与被管理者的相干方纳入绩效管理体系体中成为管理主体并利用量化考评法与定性考评相结合设计绩效考核内容与权重，并对公务员的“德、能、勤、绩、廉”依照“管理者三大技理论”进行所占百分比划分，有针对性的对绩效计划，绩效实行，绩效考核，绩效反馈与改良等一系列体系优化最后确立起绩效管理主体多元化、绩效管理内容科学化、绩效管理模式常态化、绩效管理过程规范化的全新公务员绩效管理体制的重要概念。