船员素质的提高是保证船舶运输安全和环境保护的最重要因素之一。近年来，国际海事组织和各个缔约国一直致力于海员培训与值班标准相关规范和标准的研究，2010年6月21-25日在菲律宾马尼拉召开的国际海事组织STCW公约缔约国外交大会上通过了STCW公约(International Convention on Standards of Training，Certification and Watch keeping for Seafarers)马尼拉修正案。　　就在STCW公约马尼拉修正案通过之后，当年我国就开始了履约工作研究。2012年，部海事局陆续发布了海船船员培训合格证书签发、考试和评估方面法规和规范，原有的海船船员培训合格证书评估内容和标准已经无法满足要求。　　建立和研究能准确反映我国实际国情的船员培训合格证书的评估体系，通过不断的研究和探索在新的规则下船员培训合格证书评估规范、评估内容和评估方法，实现公正、客观、可行的考试和评估，对于完善我国船员合格证书评估体制，提高我国船员在国际上的竞争力具有重要的意义。　　基于上述背景，本课题组深入研究了船员培训合格证评估方面的国内法规、国际公约和相关的评估大纲和规范;针对山东海事局船员培训合格证评估的不足，提出了海船船员培训合格证评估方案;根据我国新的船员培训合格证评估大纲和规范，结合山东海事局的具体实际情况，完成了专业培训6个评估项目和特殊培训7个评估项目的评估题卡制作及评估标准制定;开展了评估题卡和评估标准的适用性研究，通过在青岛远洋船员职业学院、山东交通学院进行使用、论证和修改，验证了评估方案、评估题卡及评估标准的可行性和正确性。现在已经在山东辖区各个航海院校推广使用。相当大的一部分评估题卡及评估标准经交通部海事局组织专家审核纳入我国船员考试评估题库，面向全国推广。