我国电信业垄断的法律规制研究

来源 :扬州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:laohe200304
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电信业是关系国民经济发展的重要产业,也是为我们生活提供服务的基础性产业,经过几次改革和重组,电信业取得了一定的进步。但是,在取得成绩的同时,垄断问题也层出不穷,这不仅阻碍了电信业的进一步发展,破坏了电信市场良好的竞争秩序,也损害了消费者利益,给我们的生活带来了种种不便。随着4G的发展,5G时代即将来临,有必要破除垄断,引入竞争促进电信行业的发展。本文的脉络体系如下:第一部分导论:以2011年的电信联通反垄断案为例提出问题,分析了选题背景、关于电信业垄断的研究现状以及本文研究的意义,欲通过对电信业规制方案的科学系统梳理,使我国电信垄断问题在实践中得到更好的解决;第二部分:介绍我国电信业的历次改革,主要分析了我国电信业的自然垄断特性及产生原因,并列举了电信业中行政垄断和滥用市场支配地位的行为;第三部分:主要从法律层面和监管机构两方面阐述了我国电信业垄断规制的不足之处,在分析《电信条例》和《反垄断法》在监管电信业方面存在的问题,指出电信监管机构缺乏独立性同时专业性也不强,呼吁电信业的改革进程要进一步加快:第四部分:介绍了美国、英国和日本三国电信业发展的历史,以及电信业监管中的一些特点,并由三个国家电信业改革中的经验对我国电信业的改革提出一些启示;第五部分:结合第三部分分析的我国电信业监管存在的不足,在借鉴美英日三国电信业改革经验的基础上,结合我国的实际情况,提出在电信业基本法、《反垄断法》及电信监管机构三方面进行完善。通过分析,得出完善我国电信业垄断的建议:加快电信业基本法的出台,将“破除垄断、引入竞争”的理念贯彻其中,完备电信监管的法律体系;完善现行的《反垄断法》,注重对消费者权益的保护;尽快设置独立的电信监管机构,保证监管的独立公平公正性。
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