在我国经济步入新常态中高速增长的宏观背景下，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业成为中国稳定民生推动经济发展的新举措。李克强总理的一句“大众创业，万众创新”更是表明了政府对全民创业的高度重视及给予大力支持的决心。然而，随着我国一系列创业优惠政策的出台民众创业意愿虽然有所提高，但和理想水平差距甚远。由于市场竞争激烈，对于创业者的知识技能和综合素质要求也越来越高，很多刚成立的创业企业由于中途经营管理不善、资金周转不灵等问题导致夭折。在这样的情况下，具备高知识储备和较高素质的大学生成为了创业关注的焦点。与其他潜在创业者相比，这些受到高等教育的大学生具有更高的创业潜力。因此，大学生在创业大军中的作用不容忽视，而通过什么样的方式促进大学生创业意愿的形成、参与创业实际行动，从而释放经济发展的长久动力成为新创业背景下需要考虑和关注的问题。本篇文章以潜在创业者——大学生作为主要研究对象，分析了大学生在校期间创业学习、创业能力及创业意愿三者之间的关系，并通过实证研究深入分析了大学生创业意愿的形成路径。在研究过程中，引入了学历作为调节变量，具体分析了学历对大学生创业意愿形成的影响。在实证研究的基础上，本文得出大学生创业学习对创业意愿存在积极影响，除此之外创业学习也能够有效提高大学生创业能力。而创业意愿形成有两条路径：第一条是通过创业学习对创业意愿产生影响，这种影响是实时的；另一条则是通过创业学习提高创业能力进一步影响创业意愿，而这种影响是过程性的。最后，针对不同的学历大学生创业意愿的培养本文也给出了建设性的方案和建议。