【摘 要】
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改革开放以来,随着经济社会的稳步发展,我国正在向制造业强国迈进,企业的数量和规模也日益壮大,与此同时,安全生产事故发生的概率也随之提高。党和国家也愈发重视安全生产工作,将其作为民生大事,纳入到全面建成小康社会的重要内容之中。习近平总书记对全面加强安全生产工作提出了明确要求:必须强化依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。党的十
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改革开放以来,随着经济社会的稳步发展,我国正在向制造业强国迈进,企业的数量和规模也日益壮大,与此同时,安全生产事故发生的概率也随之提高。党和国家也愈发重视安全生产工作,将其作为民生大事,纳入到全面建成小康社会的重要内容之中。习近平总书记对全面加强安全生产工作提出了明确要求:必须强化依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。党的十九大对安全生产也提出了具体要求:各地区、各部门要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神抓好贯彻落实。要深化安全生产领域改革,完善安全生产责任制,狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任及各级领导责任落实,要坚守底线、突出重点,加快建立健全风险防控和隐患排查治理体系。安全生产监管工作,既与社会百姓的权利福祉息息相关,又与经济社会发展的大局紧密关联,更是人民群众生命财产安全的根本保障。本文以D市G区作为研究对象,通过对国内外安全生产监管现状、存在问题和具体解决措施进行归纳总结,结合笔者在G区安全生产监管工作的实际经验,从G区安全生产监管工作的历史、现状中着手,以问题为导向,挖掘G区安全生产监管工作存在监管难度较大、行业监管较薄弱及企业主体责任落实不到位等薄弱环节,并对发现的问题进一步剖析和梳理,寻找内因。对G区安监部门、下辖街道、村和属地企业开展调查,选取G区应急管理局、G区应急保障服务中心、街道安监站、村安全员等工作人员和企业安全生产负责人进行问卷和访谈调查。通过设计访谈、查阅资料、地区差异对比等方式对G区安全生产监管工作进行分析,找准G区安全生产工作中存在的薄弱环节,为提出解决对策打下坚实基础。本文在调研结果的基础上,结合D市及G区安全生产监管工作的职责权限,梳理G区安全生产监管工作脉络,总结分析问题产生的原因,最后分别从完善监管制度、健全监管系统和提高监管运行能力等方面提出了具有实操性和针对性的对策,为G区安全生产监管工作提供技术理论支撑,给G区的战略发展系上“安全带”。
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