城市土地经营，是我国在20世纪90年代出现的新生事物。它的基本目标是通过城市土 地的合理开发，按照市场经济规律显化城市土地的价值和价格，通过市场机制对城市土地资 源进行高效的合理配置，实现土地资产的保值和增值。 城市土地是由自然土地或农用土地转变而来。我国人多地少，在社会经济发展过程中， 既要积极推动城市化和工业化的发展，适当扩大城市建设用地规模；又要切实保障我国的粮 食安全，实行最严格的耕地保护政策，控制土地的非农开发。在城市化和城市建设过程中， 必须认真研究城市土地的价格的形成、演替和地域分异规律，科学和合理地经营城市土地， 通过城市土地价格的显化和城市土地产权的转移，以地生财，获得城市建设的资本；通过建 立土地市场，运用地价杠杆，促进城市土地合理利用和集约利用；通过政府对城市土地价格 的合理调控和土地收益的合理分配，使城市建设资金得以良性循环，城市土地利用结构逐步 优化，土地利用经济、生态和社会效益不断提高。因此，城市土地价格问题是城市土地经营 的核心。 本文共分四大部分，包括九章内容。 第一部分为第一章绪论。该章通过对土地价格内涵的科学阐释，明确了土地价格在城市 土地经营中的作用与地位。在对目前国内外有关土地价格研究的现状综合评述的基础上，提 出了对城市土地经营中地价问题研究的思路和内容。 第二部分包括第二章、第三章和第四章，主要论述土地价格的原理，揭示城市土地价格 形成、变化和空间分布的基本规律。其中，第二章主要论述土地价格与土地市场的关系，揭 示土地市场的均衡与非均衡特征；第三章分析了城市土地价格形成模型，揭示了城市土地总 体价格的静态守恒和动态增长规律，并说明了城市宗地价格之间存在的地价转移与累积现 象；第四章论述了城市土地价格的空间扩散规律，揭示了不同城市之间地价存在的均衡关系， 阐明了“土地价格大仗”对于城市地价均衡关系的破坏及危害，说明城市基准地价的作用及 地价动态监测体系建立的必要性。 第三部分包括第五章、第六章、第七章和第八章。主要研究城市土地经营过程中城市土 地价格的实际应用问题。其中，第五章主要阐明了城市土地经营过程中城市地价的形态变化， 系统地分析了目前城市土地市场中存在的土地价格异化现象及其形成原因；第六章主要应用 市场营销理论，明确了城市土地价格策划的基本内容，并对城市土地经营过程中土地定价中 价格差异的利用、土地绿色价格的确定和招商引资中土地出让价格的定价等具体定价策略进 行了探讨；第七章，针对城市土地经营中各种土地价格之间的关系及其土地利益分配冲突， 分析了目前城市土地取得价格的不合理性和城市存量土地价格策略中存在的问题，并对城市 土地取得价格(包括土地征用补偿费和城市房屋拆迁安置补偿费)、城市土地交易价格(出 让、转让、租赁、入股等方面价格)的定价问题进行了深入研究。同时，对城市土地税费体 系的合理设计也提出了建设性建议。第八章，主要从土地产权管理、土地市场管理、土地价 值管理的角度探讨了城市土地经营中的土地价格管理改革和完善的方向。 第四部分为第九章，是城镇土地价格的实证研究。通过对宁波市城乡结合部土地价格调 查，阐明了城镇土地价格的测算过程，城镇地价的形成机理和时、空分布规律，并对宁波市 城乡结合部土地收益分配情况及其合理性进行了具体分析和综合评价。 关键词： 城市土地经营 城市土地价格 城市土地市场 城市土地价格异化 城市地价空间扩散 土地定价策略 土地利益分配 土地价格管理