在我国农业和农村经济转型、转轨过程中，出现了农民收入增长缓慢、实际收入下降的现象，而且在经济欠发达地区更为严重，这已经成为当前农村工作的第一难题。今年中央1号文件明确指出：农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。通过具体剖析一个经济欠发达地区县的农民增收问题，对于解决当前的“三农”问题，制定落实农业和农村政策与措施具有一定指导作用。 宜黄县属于典型的“三不沿”县，即不沿铁路、不沿高速公路、不沿大江大河，在经济欠发达地区比较典型。本文具体对宜黄县的农民增收问题进行深入剖析，运用比较分析法对宜黄与其他县(区)之间、宜黄县各乡镇之间、不同农民之间的收入结构和农民增收特征进行了实证分析。“窥一斑而知全豹”，继而探讨现有体制下经济欠发达地区农民增收的共性和特性，分析影响农民增收的制约因素与有利条件。同时，结合实际试图寻找经济欠发达地区特别是宜黄县农民增收的对策，即转变农村经济工作价值取向、加快农村体制创新步伐、加强农村基础设施建设、优化农村产业结构、着力推进城镇化战略、培育和完善农村市场体系、提高劳动力素质和科技推广服务水平、调整完善农业和农村政策。 本文的创新之处在于：运用系统思考的方式，从农民增收最困难的区域这样一个独特的角度去剖析农民增收的共性和特性，着力探索农民增收的特点和规律，有针对性地提出经济欠发达地区特别是宜黄县农民增收的对策。