城市交通问题的表现及其原因对不同国家或城市可能有所侧重或区别，但国内外长期的交通实践与研究表明：城市自身的性质及所固有的基本矛盾是造成城市交通问题的根本原因，也是城市交通问题的本质所在，由此决定了提高客运效率、用有限道路面积承担尽可能多的出行，是解决城市交通问题的必由之路。 公共交通以其人均占用道路面积小、运量少、效率高，相对于众多的小汽车交通具有节能减污的优势，已经成为城市交通的首选方式。 本论文通过定量研究与定性分析对比公共交通与其他交通工具，从而得出实施“公交优先”的必要性。同时本论文介绍了国内外“公交优先”的典范城市以及他们所采取的政策与措施，从而可以看出在我国实施“公交优先”的可行性。 最后本论文以昆明市交通作为研究对象，把“公交优先”理论运用到昆明市交通的实际情况中，最终得出一些解决昆明交通拥堵的对策。希望本论文能够对我国城市实施“公交优先”提供有用的咨询依据。