随着政府采购招投标制度的不断推广及普及，越来越多的供应商相互串通以不正当竞争手段谋取标的，政府采购围标问题层出不穷，对我国政府采购制度的良性运转产生了不利影响,不仅造成公共财政资金的浪费，还不利于良好政府形象的塑造。政府作为公共利益的维护者，有责任对政府采购围标行为进行规制。对政府采购围标问题进行梳理，是政府采购科学发展的必然要求，也是协调政府与市场关系的应有之义，具有重要现实意义。本文从政府采购围标的内涵、特点及危害出发，结合政府规制理论中的公共利益理论、部门利益理论及激励性规制理论，对我国政府采购围标问题进行系统分析，深入剖析政府采购围标问题与政府规制理论之间的内在逻辑，为政府采购围标问题的成因分析及规制对策提供理论依据。借助典型个案对政府采购围标行为的三种主要表现形式进行归纳，以期从市场信息不对称、企业诚信观念淡薄、执法人员行政伦理失范、政府采购招投标法律体系不健全、规制机构执法力度不足等方面来探析背后成因。并在此基础上，借鉴美国、日本和韩国著有成效规制政府采购围标问题的经验，结合合法合理原则、公开公平原则、诚实信用原则、公众利益与企业利益相均衡的原则，探究规制政府采购围标问题的对策建议，从建立规范化的行业自律机制、打造高效的规制主体、健全政府采购招投标立法体系、营造良好的规制环境四个方面来探索切实可行的不愿围标、不能围标、不敢围标的一系列规制对策。