自然人流动是一种重要的服务贸易形式，对投资，尤其是服务业投资结果的实现具有举足轻重的作用。世贸组织和数量众多的区域性经济组织都对组织成员间的自然人流动做出了一定的优惠贸易安排，以促进成员间的自然人流动。2002年11月，中国与东盟共同签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，双方同意在2010年之前建立中国—东盟自由贸易区，协议涵盖服务贸易，为促进中国与东盟之间的自然人流动自由化奠定了法律基础。本文先从介绍自然人流动基本理论入手，分析了世贸组织及具有代表性的区域性经济组织关于自然人流动的法律规定与实践，归纳了中国与东盟国家之间自然人流动自由化面临的难题，提出了促进中国—东盟自由贸易区自然人流动自由化的法律构想，为正在进行的中国—东盟自由贸易区服务贸易谈判及服务贸易安排提供建议。