2005年小额贷款公司在我国试点启动以来，短短几年时间以民营资本为主的小额贷款公司发展迅猛，截至2010年10月末，全国已设立小额贷款公司2348家，内蒙、辽宁、河南、江苏、浙江等省市发展最快。2011年，以小额贷款为主营业务的担保公司呈几何倍数增加，仅郑州市担保公司注册就有800余家。但在繁荣和热闹的背后，2011年，温州民间融资市场发生的资金链断裂，以及河南的民间担保公司面临行业洗牌等现象，反映了目前我国民营担保公司存在很多突出问题。河南JX民营担保公司目前绩效管理体系也面临绩效管理方法和手段不够科学；绩效管理体系设计不够先进；短期行为比较严重，考核结果的运用不科学；忽略了考核过程中的绩效反馈等问题。如何建立一套适合自身发展的先进的绩效管理体系,以进一步提高绩效,是JX担保公司人力资源管理迫切需要解决的问题。本文从分析我国民营担保公司风险责任下的绩效管理现状入手，剖析了我国民营担保公司存在的主要问题，对JX担保公司风险责任下的绩效管理现状以及JX担保公司绩效管理体系存在的主要问题及其成因进行深入分析，提出JX担保公司绩效管理体系设计总体思路和基于业务流程关键风险点的平衡记分卡设计方案，认为通过塑造风险管理文化、组织和机制保障、建立全面风险管理和内部控制体系等实施措施，是实施JX担保公司绩效管理的重要保障。