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在市场经济中,小微企业的发展对于社会就业、繁荣市场和扩大税源等方面起着越来越关键的作用,是我国社会主义经济发展的重点之一。县域经济中小微企业的发展壮大对融资的依赖性较强,同时,小微企业的融资能力也直接影响到企业的核心竞争力。因此,是否能解决县域经济中小微企业融资难的问题,是推动小微企业发展的关键。登封市小微企业大多以农业和原材料开发为主,具有投资少、规模小、劳动力成本高、产品技术含量低等特点。由于财务管理和经营管理不规范、信息不对称、交易成本过高、信用担保制度不完善等多方面原因,导致小微企业面临资金需求缺口大、融资渠道较少、贷款成本高等困境。 为进一步推进小微企业顺利转型,满足其融资需求,推进其信贷产品的创新,建设银行创新推出了“助保贷”产品。在“助保贷”业务模式下,政府成立助保金管理机构,并牵头提供铺底资金,组建风险补偿资金池,与建行共同筛选小微企业客户入池开展信贷业务,建行最高可按资金池规模的10-15倍放大授信,企业最高贷款额度为3000万元。“助保贷”开发和整合了政府和企业两方面的信用资源,政府增信、企业互助,建行向小微企业提供贷款支持,开创了银、政、企三方合作共赢的新型融资模式。 位于登封市大金店镇工业园区的A企业由于自身无符合条件的抵押物,担保公司担保成本又太高,担保条件无法落实,因此陷入融资困境。该企业向登封建行提出贷款申请后,经建行与登封市助保金管理机构的沟通协调,最终顺利办理了500万元“助保贷”业务。该笔业务有效解决了A企业担保难、融资成本高、贷款风险大的问题,并为A企业的扩大再生产提供了强有力的资金支持。对企业来说,“助保贷”业务以风险补偿金的形式为其提供担保,可以降低融资难度和融资成本,有效促进了自身的发展。对政府来说,“助保贷”业务可以有效发挥财政资金的杠杆效应,让更多的企业都能享受财政资金带来的实惠,充分体现了“服务型政府”的职能。对建行业务发展来说,“助保贷”业务借助政府财政资金增信,可以增强对企业的政策风险与道德风险的监控,降低贷款风险,还可以完善服务体系,推动产品创新,践行作为金融机构的社会责任。 在“助保贷”业务方面,还需要关注以下问题:一是要关注入池标准差异,独立执行客户群准入。对于目标客户,无论其是否已通过政府准入,都要根据相关政策要求的基本条件从严审核,独立判断。二是要关注关键信息的真实性和完整性,严格审慎评价授信。多角度多渠道了解和揭示客户关联关系,充分考虑关联企业的整体授信情况,防止出现重复授信和过度授信的情况。三是要关注不同担保方式的风险点,确保担保覆盖债权。抵押物为土地使用权的,要关注土地开发进度。抵押物为林权的,林权的来源应合法可靠。担保方式为保证金质押或专业担保机构担保的,要谨慎对待。四是关注“助保贷”业务的特殊规定,提前做好风险预判。在保证风险可控和遵守相关制度的前提下,实现“助保金”部分提前返还,切实支持小微企业发展,规避政策风险。