该文探讨了国家在"社会力量;的培植过程中的重要作用、国家何以能够起到正向的积极作用,认为"国家和社会之间有可能走出一条上下结合的道路","一个方面的理由是我们没有必要把国家设定为对社会发展起阻碍作用的负面力量.另一个方面的理由是,社会现实中存在着上下结合的内在力量".在此基础上探讨了高层社会发展的两步走的发展路径.四是提出了中国市民社会问题中的两个理论和实践上的难点:一是如何看待社会主义国家的"专政"职能与社会管理职能的关系相继问题的提出,在理论上是为了回答在国家作为阶段统治工具的理论上,市民社会的国家理论是否有颜色的问题,在实践上,我们必须全面理解马克思的国家观,要接受前苏联和中国"文革"的历史教训;应该注意吸收当代资本主义及市民社会理论中的优秀成果,全面理解市民社会,资本主义和社会主义的关系.二是如何看待经济与文化在市民社会发展中的共同作用问题.该文的分析主要是从现实物质层面来进行的,但是社会的发展不仅仅是"经济"一个方面作用的结果,"文化"在社会发展中同样具有重要作用.该文提出并论证了经济与文化共同作用的观点,对文化的具体影响则留待以后的进一步研究.